Zvyšovanie stravy a úprava straníckych financií poslanecký klub SPD
Prispôsobenie rastúcim životným nákladom
Návrh zákona o zvýšení stravovania sa má prispôsobiť zvýšeným životným nákladom. Diéty sa majú zvýšiť v dvoch krokoch 1. januára 2012 a 1. januára 2013 po 292 eurách (3,8 respektíve 3,9 percenta). Najnovšie sa diéty zvýšili 1. januára 2009. Okrem toho sa zvýši aj strop financovania strán. Financie strany sa od roku 2002 nezvýšili a v roku 2012 by potom mali byť 150,8 milióna eur.
Diéty alebo, ako sa hovorí v základnom zákone, „kompenzácia“ poslancov sú demokratickým úspechom. Poslanci zastávajú verejnú funkciu. Toto cvičenie by malo byť umožnené každému - bez ohľadu na jeho vlastný rozpočet. Nikto by nemal ísť do politiky len preto, aby zarobil peniaze. Nesmie to však byť tak, že do politiky idú iba tí, ktorí si to môžu finančne dovoliť. Potrebujeme preto primerané parlamentné príspevky.
Vhodná je kontroverzná otázka na verejnosti. Čo je vhodné pre poslancov, ktorí majú zastupovať a zastupovať medzi 150 000 a 250 000 oprávnených voličov vo svojom volebnom obvode? Čo je vhodné pre poslancov, ktorí musia rozhodovať o misiách nemeckých vojakov v zahraničí (Afganistan) alebo ich odmietať (Irak)? Čo je vhodné pre poslancov, ktorí si musia zvoliť medzi verejným dlhom a konsolidáciou rozpočtu?
Základný zákon a judikatúra federálneho ústavného súdu stanovujú, že výška náhrady musí byť stanovená zákonom. Presun rozhodnutia o výške poslaneckého príspevku do nezávislej komisie alebo automatická úprava príspevku je preto vylúčená. Rozhodnúť musí Bundestag, a teda aj samotní členovia. Nie je ľahké rozhodnúť sa sami, na koľko peňazí máte nárok. V neposlednom rade kvôli tomu za posledných 10 rokov prebehlo pre poslancov 5 jasných kôl.
Správne nemusí byť ani súvisiace ďalšie relatívne znižovanie kompenzácií poslancov. Spolkový ústavný súd pripomenul, že poslanecký príspevok sa musí z času na čas prispôsobiť rastovým životným nákladom. Poslanci by skutočne mali byť schopní pracovať nezávisle. Nemali by ste byť v pokušení hľadať iné zdroje príjmu a stať sa tak závislými od iných ľudí a záujmov.
V roku 1995 preto Bundestag prijal nové nariadenie o parlamentných príspevkoch. Kompenzácia poslancov by mala vychádzať z platu ostatných funkcionárov s podobnou zodpovednosťou a bremenami. Ako referenčná hodnota by sa malo použiť odmeňovanie starostov a primátorov malých miest a obcí s 50 000 až 100 000 obyvateľmi. Ako komunálny volebný úradník dostanete odmenu v platovej triede B6. Za porovnateľných sa považovali aj jednoduchí sudcovia najvyššieho súdu federálnej vlády (Federálny súdny dvor, Federálny pracovný súd atď.), Ktorí sú rovnako ako členovia parlamentu pri výkone svojej funkcie nezávislí a riadia sa iba zákonom. Dostanete odmenu podľa platovej triedy R6.
V súčasnosti dostávajú poslanci menšiu kompenzáciu, ako stanovuje zákon. Keď sa po kole kolektívneho vyjednávania 2008/2009 a kole kole vyjednávania 2010/2011 zvýšili odmeny pre B6 a R6, poslanci sa vzdali zvýšenia ich náhrad. Kompenzácia poslancov v súčasnosti zodpovedá úrovni B6/R6 od roku 2007.
Za účelom úpravy poslaneckej odmeny zákonom stanovenej odmeny B6/R6 bolo rozhodnuté o zvýšení odmeny odteraz na 7 668 eur v dvoch krokoch: 1. januára 2012 a 1. januára 2013 sa poslanecká odmena zvýši po 292 eurách. V roku 2013 potom bude parlamentný príspevok predstavovať 8 252 eur, čo zodpovedá úrovni B6/R6 v roku 2010.
Okrem toho je zriadená nezávislá komisia v nemeckom Spolkovom sneme, ktorá do konca súčasného volebného obdobia odporučí postup, ako možno v budúcnosti upraviť stravu a ako možno v budúcnosti regulovať dôchodkový systém.
V medzinárodnom porovnaní sú nemecké diéty tiež mierne: merané počtom obyvateľov zastúpených poslancom parlamentu sú diéty aj po zvýšení v dolnej tretine v Európe. Mimochodom, po tomto zvýšení predstavuje celková strava iba 0,75 eur na obyvateľa a rok.
Celkovo ide o opatrné zvyšovanie stravy. V rokoch 2010 až 2013 sa diéty v priemere zvyšovali každý rok o 1,9 percenta. To je tiež mierne a absolútne ospravedlniteľné v porovnaní so súčasnými dohodami o kolektívnom vyjednávaní: V chemickom priemysle bolo na apríl 2011 dohodnuté zvýšenie ciel o 4,1 percenta, v stavebníctve tento rok stúpnu mzdy a platy o 3,0 percenta a vo Volkswagene sa dosiahol nárast o 3,1 percenta k máju 2011.
Mimochodom: Na rozdiel od všeobecného presvedčenia musia poslanci platiť dane zo svojej stravy v plnej výške. Tak to aj zostane.