Aký veľký bol deficit rozpočtu Rumunska po polročnej pandémii

„Viac ako polovica deficitu, tj 23,04 miliárd lei (2,13% HDP), je generovaná sumami, ktoré zostávajú v ekonomickom prostredí prostredníctvom fiškálnych nástrojov a mimoriadnych výdavkov prijatých na boj proti účinkom epidémie COVID-19,“ uvádza sa. v správe MFP o plnení rozpočtu, ktorú citoval Agerpres.

deficit

Za prvých päť mesiacov tohto roka dosiahol rozpočtový deficit 38,84 miliárd lei (3,59% HDP), zatiaľ čo v prvom polroku 2019 to bolo 19,96 miliardy lei, respektíve 1,94% HDP.

Podľa ministerstva verejných financií sa zvýšenie rozpočtového deficitu za prvých šesť mesiacov tohto roka v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka vysvetľuje príjmovou stránkou, nepriaznivým vývojom rozpočtových príjmov od marca do mája, fiškálne záväzky hospodárskych subjektov počas krízy (10,2 miliárd lei), zvýšenie vrátenia DPH o 2,94 miliardy lei v porovnaní s úrovňou za obdobie január - jún 2019 na podporu likvidity v súkromnom sektore, ako aj bonusy poskytnuté pri platbe dane zo zisku a dane z príjmu mikropodnikov vo výške 0,25 miliárd lei.

Koľko sa zvýšilo kvôli Covid-19

Rovnako na strane výdavkov, v porovnaní so zvýšením rozpočtu, účinok zákonov zaznamenal zvýšenie investičných výdavkov o 3,79 miliárd lei v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka, ako aj mimoriadne platby generované epidémiou COVID-19. približne 5,86 miliárd lei.

V prvom polroku tohto roka dosiahli príjmy všeobecného konsolidovaného rozpočtu 146,25 miliárd lei, čo predstavuje pokles o 1,6% v porovnaní s úrovňou prijatou v rovnakom období minulého roka. Vyjadrené ako podiel na odhadovanom HDP sa príjmy rozpočtu znížili o 0,5 percentuálneho bodu (rok/rok), najmä v dôsledku zníženia čistých príjmov z DPH (v dôsledku vyšších vrátení DPH a odloženej platby daňových povinností). a to nedaňových príjmov.

„Pokiaľ ide o mesačnú dynamiku, po výraznom postupe v prvých dvoch mesiacoch roka, počnúc marcom, rozpočtové príjmy všeobecne vykazovali nepriaznivý vývoj - zvýšená neistota, obmedzenia a pozastavenie činnosti, uprostred súčasnej zdravotnej krízy, viedli k odloženej platbe Avšak v júni, v mesiaci, v ktorom sa stali splatné niektoré daňové povinnosti, zaznamenali celkové výnosy značnú návratnosť (+7,4% ročne/rok), podporenú hlavne daňovými príjmami. o zisku, mzde a dani z príjmov, daniach z majetku a odvodoch a poistných odvodoch “, upresňujú zástupcovia ministerstva.

Výnosy z daní a príjmov z príjmov dosiahli za prvých šesť mesiacov tohto roka celkovú výšku 12,22 miliárd lei, čo predstavuje nárast o 10,4% (rok/rok). Najväčší príspevok k tomuto preddavku priniesli príjmy z dane súvisiacej s jednotným vyhlásením, a to o 0,8 miliárd lei vyššie ako tie, ktoré boli zaregistrované v podobnom období minulého roka, vývoj je vysvetlený rôznymi platobnými podmienkami: 31. júla 2019. 30. júna 2020.

Vývoj príjmov z tohto zdroja bol podporený aj zvýšením príjmov z dane z príjmov z dôchodkov a dividend o 40,8%, respektíve 16,9% (rok/rok).

Čo sa stalo so daňou zo mzdy a poistnými odvodmi

MFP tiež poukazuje na to, že v podmienkach pozitívnej dynamiky mzdového fondu v ekonomike, ktorá sa pohybovala medzi decembrom 2019 - májom 2020 (rok/rok) 6,1%, sa najdôležitejšia zložka - príjmy z dane zo mzdy - zvýšila iba o 0,9% za prvých šesť mesiacov tohto roka v dôsledku predĺženia lehoty splatnosti daňových povinností (GEO 29/2020, resp. GEO 90/2020). V júni však zaznamenali výrazný nárast o 8,7% (rok/rok).

Poistné príspevky zaevidovali v prvom polroku 2020 54,84 miliárd lei. Aj keď v júni zaznamenali výrazný pokrok o 10,8% (rok/rok), na úrovni prvého polroka vykazujú príspevky stagnáciu (+ 0,04%) v porovnaní s tými, ktoré sa zhromaždili v rovnakom období minulého roka.

„Na dynamiku príjmov zo sociálnych odvodov malo vplyv predĺženie výplatnej lehoty daňových povinností deklarovaných daňovníkmi, úprava výpočtového základu CAS a CASS z dôvodu zamestnancov s individuálnou pracovnou zmluvou na kratší pracovný čas a oslobodenie od platenia poistného. práca (pre technickú nezamestnanosť) “, uvádza sa v správe MFP.

Výnosy z dane z príjmov dosiahli za prvých šesť mesiacov tohto roka 7,53 miliárd lei, čo je pokles o 7,5% v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka. Negatívny vývoj sa vysvetľuje odložením platenia daňových povinností daňovníkmi platiacimi daň z príjmu právnických osôb, ako aj bonusmi vo výške 5% pre veľkých daňovníkov, respektíve 10% pre malých a stredných daňovníkov, ktoré sa poskytujú za platbu pri splatnosti dane z príjmu právnických osôb. vo výške 0,22 miliárd lei.

Ostatné dane z príjmu, zisku a kapitálových výnosov právnických osôb za prvých šesť mesiacov roka dosiahli 1,58 miliardy lei, čo predstavuje pokles o 8,5% (rok/rok). Tento vývoj sa tiež vysvetľuje odložením platby daňových povinností deklarovaných daňovníkmi platiacimi daň z príjmu za mikropodniky a 10% bonusmi, ktoré im boli poskytnuté za platbu dane pri splatnosti, bonusmi poskytnutými vo výške 0,03 miliárd lei.

Čisté príjmy z DPH, o 15,8% nižšie

Čisté príjmy z DPH dosiahli v januári až júni 2020 25,39 miliárd lei, čo je pokles o 15,8% oproti rovnakej úrovni v minulom roku.

Vývoj čistých príjmov z DPH v prvých šiestich mesiacoch roka bol negatívne ovplyvnený zvýšením vrátenia DPH o 32,1% (rok/rok), aby sa podnikom poskytla počas krízy ďalšia úroveň likvidity, čím sa predĺži platobná lehota. deklarovaných fiškálnych záväzkov a nepriaznivého ekonomického vývoja v hospodárskych sektoroch počnúc marcom.

„Aj keď v júni znamenali hrubé príjmy DPH výrazný výnos (+ 9,9%, rok/rok), zvýšenie o vrátenie DPH o 56% tento mesiac (v porovnaní s úrovňou z júna 2019) určilo pokles čisté príjmy z DPH (-1,2% ročne/rok) “, uvádza MFP.

Výnosy zo spotrebnej dane dosiahli za prvých šesť mesiacov roku 2020 13,64 miliárd lei, čo je pokles o 3,3% oproti rovnakému obdobiu minulého roku. Pokiaľ ide o štruktúru, výnosy zo spotrebnej dane z energetických výrobkov sa v období od januára do júna 2020 znížili o 15,1% (rok/rok), najmä v dôsledku zníženia spotreby paliva od marca, v kontexte súčasnej krízy. Na druhej strane výnosy zo spotrebnej dane z tabakových výrobkov zaznamenali predstih o 11,2% (rok/rok), podporený zvýšením úrovne spotrebnej dane z cigariet o 4,2%.

Výnosy z daní z používania tovaru, povolenia na použitie tovaru alebo rozvoja činností zaznamenali v prvom polroku 2,07 miliárd lei. Aj keď zaznamenali výrazný nárast v porovnaní s príjmami zaznamenanými v rovnakom období minulého roka, dynamiku možno vysvetliť predovšetkým negatívnym základom pre rok 2019, keďže poplatky sa vracali za prvú registráciu, ktorá sa vybrala v predchádzajúcich rokoch. Preddavok je tiež spôsobený vyberaním licenčných poplatkov od spoločnosti ANCOM.

Zároveň v rámci výnosov z tohto zdroja poklesli v analyzovanom období príjmy z daní z hazardných hier o 31,2% (rok/rok), a to za podmienok oslobodenia od platenia dane súvisiacej s povoleniami na prevádzkovanie hazardných hier pre celú oblasť obdobie vyhláseného mimoriadneho stavu a odklad úhrady niektorých povinností.

Nefiškálne príjmy zaznamenali za prvých šesť mesiacov roku 2020 11,73 miliárd lei a vykazujú pokles o 12,1% v porovnaní s príjmami z rovnakého obdobia minulého roku. Ich dynamiku určoval hlavne pokles dividendových výnosov (-1,2 miliárd lei) v dôsledku oneskorenia dvojmesačného termínu na predloženie ročnej účtovnej závierky za rozpočtový rok 2019 (31. júla 2020 vrátane) o dva mesiace.

Čiastky refundované Európskou úniou z dôvodu uskutočnených platieb a darov dosiahli v prvej polovici roku 2020 spolu 8,98 miliárd lei, čo sa v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka zvýšilo o 18,1%.

O koľko sa zvýšili výdavky všeobecného konsolidovaného rozpočtu?

Pokiaľ ide o výdavky všeobecného konsolidovaného rozpočtu, dosiahli 191,43 miliárd lei a v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka sa nominálne zvýšili o 13,6%. Vyjadrené ako percento hrubého domáceho produktu sa výdavky zvýšili o 1,8 percentuálneho bodu z 15,9% HDP v roku 2019 na 17,7% HDP v roku 2020.

„Na zvýšení výdavkov sa na jednej strane podieľajú aj opatrenia, ktoré sa zvažovali na boj proti epidémii COVID-19, respektíve sumy potrebné na mimoriadne financovanie výdavkov na riadenie epidemiologickej situácie spôsobených šírením koronavírusu SARS-CoV-2. ako aj mimoriadne opatrenia v sociálnej a ekonomickej oblasti na zníženie negatívnych účinkov na ekonomiku spôsobených opatreniami prijatými na obmedzenie infekcie medzi obyvateľstvom “, uvádza sa v správe.

Do konca júna teda bolo vyplatených 3,692 miliárd lei za náhrady poskytované počas obdobia dočasného pozastavenia individuálnej pracovnej zmluvy z podnetu zamestnávateľa, 743,99 milióna lei za náhrady poskytované iným odborníkom, ako aj tým, ktorí uzavreli individuálne pracovné dohody, ktoré prerušujú činnosť v dôsledku účinkov SARS-CoV-2, 36,2 milióna lei na príspevky poskytované rodičom na dohľad nad deťmi počas obdobia dočasného zatvorenia vzdelávacích jednotiek.

Personálne náklady dosiahli 53,3 miliárd lei, čo je o 4,5% viac ako v rovnakom období minulého roka, čo odráža zvýšenie platov, príspevok na stravu, ktorý sa uplatňuje od 1. januára 2019 a poskytuje sa podľa rámcového zákona. 153/2017 o odmeňovaní zamestnancov vyplácaných z verejných prostriedkov, ako aj o zvýšení platov uplatňovaných od 1. januára 2020.

Vyjadrené ako podiel na HDP predstavujú výdavky na zamestnancov úroveň 4,9% HDP, čo je o 0,1 percentuálneho bodu viac ako v rovnakom období predchádzajúceho roka. Z celkových osobných nákladov boli v júni platby predstavujúce rizikový stimul poskytnutý pre COVID 19 178,7 mil. Lei.

Výdavky na tovar a služby, o 16% vyššie

Výdavky na tovary a služby predstavovali 25,36 miliárd lei, čo je nárast o 16% oproti predchádzajúcemu roku. V rámci všeobecného konsolidovaného rozpočtu sú nárasty oproti priemeru zaznamenané na úrovni miestnej správy (16,1%) a vo verejných inštitúciách financovaných úplne alebo čiastočne z vlastných príjmov (12,6%), zvýšenia sú determinované najmä doplatkami za lieky, sanitárne materiály, reagencie a ďalšie výrobky potrebné na diagnostiku a liečbu pacientov infikovaných koronavírusom SARS-CoV-2.

Zvýšenie sa odráža aj v rozpočte Jednotného národného fondu zdravotného poistenia o 13,6% v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka, ktorý je určený vyššími výnosmi z platieb za lieky na základe zmlúv o objeme nákladov a zúčtovania. ambulantné lekárske služby.

Výdavky na sociálnu pomoc dosiahli 69,22 miliárd lei, čo predstavuje nárast o 23,7% v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka. Na vývoj výdavkov na sociálnu pomoc malo vplyv hlavne zvýšenie dôchodkového bodu, počínajúc 1. septembrom 2019, o 15%, z 1100 lei na 1265 lei, sociálnej podpory pre dôchodcov zaručenej o 10%, zvýšenie o stav pre deti od 1. mája 2019, ako aj ich indexácia s mierou inflácie od roku 2019, počínajúc 1. januárom 2020.

Zároveň sa od apríla uskutočňujú platby v dôsledku opatrení, ktoré sa prijali výnimočne v sociálnej a hospodárskej oblasti na zníženie negatívnych účinkov pandémie COVID 19, ako je platba za príspevky poskytnuté počas dočasného pozastavenia. individuálnej pracovnej zmluvy z podnetu zamestnávateľa vo výške 3,69 miliárd lei a na náhrady poskytované iným odborníkom, ako aj osobám, ktoré uzavreli individuálne pracovné dohody, ktoré prerušujú činnosť v dôsledku účinkov SARS-CoV-2 vo výške 743,99 milióna lei.

Pokračovalo tiež zrýchlené tempo zúčtovania dávok sociálneho zdravotného poistenia za zdravotnú dovolenku, aby sa znížil stav neuhradených platieb, ktoré s nimi súvisia, takže v júni boli platby 548,6 milióna lei.

Najväčšie dotácie v poľnohospodárstve a doprave

Výdavky na dotácie predstavovali 3,88 miliárd lei, z ktorých väčšina bola vyčlenená na odvetvie poľnohospodárstva a dopravu, respektíve dotácie na podporu poľnohospodárskych výrobcov, dotácie na osobnú dopravu a na cenové a tarifné rozdiely.

Ostatné výdavky predstavovali 2,99 miliárd lei, čo predstavovalo predovšetkým sumy spojené s platobnými certifikátmi vydanými Národným úradom pre reštitúcie majetku podľa platných právnych predpisov, štipendiá pre študentov a študentov, iné občianske kompenzácie, ako aj príspevky poskytované rodičom za dohľad nad deťmi počas dočasného zatvorenia škôl (36,2 milióna lei).

Výdavky na projekty financované z nenávratných externých zdrojov (vrátane dotácií z Európskej únie v oblasti poľnohospodárstva) boli 10,37 miliárd lei, o 20,3% vyššie v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka, a výdavky na investície, ktoré zahŕňajú výdavky kapitál, ako aj tie, ktoré súvisia s rozvojovými programami financovanými z interných a externých zdrojov, dosiahli 16,12 miliárd lei, čo predstavuje najvyššiu úroveň investičných výdavkov za prvých 6 mesiacov za posledných 10 rokov. Sú o 30,8% vyššie ako v rovnakom období predchádzajúceho roka.

Z rozpočtu ministerstva vnútra bolo tiež zaplatených 266,16 milióna lei na nákup výrobkov - lekárskych pohotovostných zásob vrátane termálnych skenerov na boj proti šíreniu koronavírusovej infekcie SARS-VOC-2.