Člen Združenia daňových poplatníkov Bundestagu
Prehľad najdôležitejších položiek
Nie je ľahké sledovať platy členov Spolkového snemu. Pretože okrem pravidelného odmeňovania si volení zástupcovia liečia aj množstvo skrytých okrajových výhod, ktoré môžu presahovať hodnotu skutočného platu politika. Osvetľujeme tmu.
Platy členov
Poslanci zastávajú verejnú funkciu. Aby to mohli členovia robiť finančne nezávisle od situácie v osobnom živote, dostávajú členovia Spolkového snemu zdaniteľnú stravu vo výške 10 083 eur mesačne. Nový postup spočíva v tom, že od roku 2016 sa kompenzácia automaticky zvýšila v polovici roka. V roku 2014 sa poslanci rozhodli prepojiť svoje príjmy s takzvaným indexom nominálnych miezd, teda s priemerným vývojom hrubých mesačných zárobkov zamestnancov. Vyhýbajú sa pritom verejne sporným debatám, ktoré sa pravidelne spájajú s nárastom diét.
Paušálny poplatok
To však zďaleka nie je všetko. Všetci poslanci majú nárok na množstvo okrajových výhod, ktoré musia platiť daňoví poplatníci. Zahŕňa to paušálny poplatok, ktorý je poslancom udeľovaný bez dane, a ktorý sa každý rok automaticky zvyšuje. V súčasnosti je to 4 498 eur mesačne a je určená na financovanie kancelárskych výdavkov vo volebnom obvode, ďalších výdavkov v sídle parlamentu, ako aj nákladov na zastupovanie a podporu volebných obvodov. Keďže ide o paušálnu sumu, výdavky skutočne spôsobené splnomocnením sú v konečnom dôsledku irelevantné. Pretože ak napríklad žijete v Berlíne alebo v okolí, nepotrebujete druhý domov a zodpovedajúco nižšie cestovné náklady. Ak teda ročné výdavky spojené s mandátom zostanú pod 53 976 eur, rozdiel sa stane dodatočným príjmom bez dane. Rovnako je nespravodlivé, že daňovníci musia platiť paušálny poplatok za poslancov v plnej výške, ale že sami dostávajú od štátu iba časť svojich výdavkov súvisiacich s príjmami, a to pri rovnako vysokých odborných nákladoch. Daňovníci musia navyše tieto výdavky byrokraticky preukázať daňovému úradu.
kancelárska technika
Okrem paušálneho poplatku majú všetci poslanci nárok na zariadenú kanceláriu v sídle Spolkového snemu, ktorá má v súčasnosti rozlohu 54 metrov štvorcových, pre seba a svojich zamestnancov vrátane komunikačných zariadení a nábytku.
Cestovné náklady
Členovia Spolkového snemu môžu využívať všetky dopravné prostriedky spoločnosti Deutsche Bahn bezplatne. Na konci roku 2012 Rada starších rozhodla, že karta železničnej siete sa môže používať aj na súkromné cestovanie. To umožňuje poslancom ísť na dovolenku vlakom zadarmo - náklady znášajú daňoví poplatníci. V oblasti Berlína im je kedykoľvek k dispozícii aj flotila služobných vozidiel Bundestagu. Okrem toho budú uhradené náklady na vnútroštátne lety.
Účet v naturálnych dávkach
Poslanci môžu tiež disponovať veľkým rozpočtom na svoje kancelárske a obchodné vybavenie. Každý člen má na tento účel k dispozícii 12 000 eur ročne. Poslanci však nemôžu dostať iba písacie potreby alebo papier. Plnoautomatické kávovary, digitálne fotoaparáty, notebooky, iPady a navigačné zariadenia vrátane ich montáže do osobných automobilov sú financované aj daňovými poplatníkmi. Nielen samotný rozpočet je hodný kritiky, pretože poslanci už majú bezplatné kancelárske vybavenie. Všetko obstarané vybavenie je možné použiť aj súkromne.
Zamestnanec paušálne
Každý člen Spolkového snemu potrebuje pre svoju prácu zamestnancov - či už sú to sekretári alebo rečníci. Momentálne sa mu na tento účel poskytuje zhruba 22 201 eur mesačne. Zamestnanci, ktorí sú v príbuzenskom vzťahu, sú zosobášení alebo sú v manželstve s MP, sú z tohto oslobodení. Poslanec si musí platiť vlastnú mzdu.
Prechodný príspevok
Tí, ktorí opustia Bundestag, majú automaticky nárok na prechodný príspevok. Predpisy sú navrhnuté tak, aby MP padal veľmi jemne. Za každý rok členstva v Spolkovom sneme dostáva mesačný prechodný príspevok v plnej výške poslaneckého príspevku, v súčasnosti 10 083 eur. Obdobie predplatného je obmedzené na 1½ roka. To znamená, že dlhoroční členovia parlamentu môžu po odchode z Spolkového snemu vyzbierať až 181 494 eur. Od druhého mesiaca sa však všetky zárobky a príjmy z dôchodkov započítavajú oproti prechodnému príspevku.
BdSt považuje nariadenie za neprimerané. Namiesto toho by sa prechodné príspevky, ktoré majú uľahčiť opätovný vstup do pracovného života, mali poskytovať iba na obdobie najviac dvanástich mesiacov, pričom jeden rok ako poslanec by mal mať nárok na jeden mesiac prechodného príspevku.
starostlivosť
Poskytovanie poslancov je osobitne nepríjemné pre daňových poplatníkov. Politici sa nikde inde nepúšťajú do takých štedrých výsad ako do vlastných dôchodkov. Členovia Spolkového snemu neplatia nijaké príspevky na svoj dôchodok. Maximálna ponuka aj ročná miera rastu sú prehnané. Už po jednom roku v Spolkovom sneme má poslanec nárok na dôchodok vo výške 252 eur mesačne. Pokiaľ ide o čísla, za členstvo v Spolkovom sneme dostáva ročne 2,5 percenta zo súčasnej výšky kompenzácie. Po 27 rokoch to vedie k maximálnemu nároku na náhradu škody vo výške 67,5 percenta, čo je v súčasnosti necelých 6 806 eur mesačne. Týmto spôsobom už poslanci dosahujú maximálny dôchodkový nárok po pol „pracovnom živote“. Dlhoroční poslanci môžu navyše odísť do dôchodku bez zľavy až desať rokov pred dosiahnutím vekovej hranice.
Zmena systému
Bolo by však lepšie, keby nie daňoví poplatníci, ale samotní poslanci si museli svoje dôchodky zabezpečiť súkromne. Vyžadovalo by si to komplexnú zmenu systému, pretože zástupcovia obyvateľov by museli platiť svoje vlastné príspevky do dôchodkového fondu zriadeného špeciálne na tento účel, do súkromnej dôchodkovej poisťovne alebo do zákonného dôchodkového fondu. Pozitívnym výsledkom by bola okamžitá vyššia transparentnosť a v strednodobom horizonte nižšie náklady pre daňových poplatníkov. Okrem toho BdSt považuje za potrebné reformovať bezcolný paušálny poplatok. Rovnako ako zamestnanci, aj členovia Spolkového snemu by mali mať povinnosť dokladovať svoje výdavky individuálne. Severné Porýnie-Vestfálsko a Brandenbursko už vykonali túto systémovú zmenu v poskytovaní dôchodkov a paušálnych nákladoch. Ostatné štátne parlamenty prinajmenšom zreformovali svoj dôchodkový systém a oslobodili daňových poplatníkov od drahých celkových dávok poslancov.