Diéty, dôchodok a poslanci, hlavné otázky týkajúce sa zvyšovania stravy - archív -

Od Rainera Kellersa

dôchodok

Plánované zvýšenie stravovania poslancov v Severnom Porýní-Vestfálsku vyvolalo pobúrenie. Poslanci chcú pridať k svojim zárobkom 500 eur, aby si doplnili neskorší dôchodok. WDR.de odpovedá na najdôležitejšie otázky týkajúce sa kontroverzného projektu.

Čo sa plánuje?

Odmena 181 poslancom štátneho parlamentu NRW v súčasnosti vo výške 10 226 eur sa má zvýšiť o 500 eur. Peniaze by nemali byť k dispozícii poslancom, skôr by sa mali prevádzať priamo do dôchodkového fondu pre starobné a pozostalostné dávky. Doteraz poslanci NRW platili zo svojej stravy do dôchodkového fondu 1 614 eur mesačne, teraz by to malo byť 2 114 eur. Diéty zvýšené o 500 eur musia byť zdanené. Výsledkom sú dane vo výške 80 až 200 eur, v závislosti od vášho rodinného stavu. Rozpočet štátneho parlamentu je zaťažený nárastom o 1,1 milióna eur ročne.

Prečo by sa mali zvyšovať platy?

Na jar 2005 rozhodol štátny parlament v Severnom Porýní-Vestfálsku o zásadnej reforme zákona o zástupcoch. Mala by sa ukončiť nadmerná ponuka politikov, ktorí po relatívne krátkom čase v štátnom parlamente získali vysoké dôchodkové nároky. V tom čase sa diéty výrazne zvýšili, odvtedy si však poslanci museli platiť vlastné dôchodky prostredníctvom dôchodkového fondu. Reformu ocenili všetky strany vrátane združenia daňových poplatníkov.

Reformou sa vtedajší politici všetkých parlamentných skupín rozhodli znížiť úroveň podpory poslancov na 60 percent predchádzajúcej úrovne. Pretože výška dôchodku je individuálna, použil štátny parlament na výpočet modelového člena. Tento priemerný poslanec NRW vstúpil do štátneho parlamentu vo veku 49 rokov a zostáva v ňom dve legislatívne obdobia, t. J. Desať rokov. Podľa starého zákona by mu v prípade dôchodku vo veku 65 rokov vznikol nárok na dôchodok 2 588 eur. Po reforme by jeho nárok mal klesnúť na 60 percent z tejto sumy, čo by bolo 1 573 eur. Výsledkom súčasných sadzieb príspevkov je iba dôchodok vo výške 1 251 eur. To by bolo okolo 48 percent vtedajšej úrovne. Zvýšením platu o 500 eur by sa mal zvýšiť dôchodkový nárok na požadovanú úroveň 60 percent.

Prečo vznikol rozdiel v dôchodkoch?

K tejto otázke nie sú od poslancov k dispozícii nijaké konkrétne vyhlásenia. Carina Gödecke (SPD), predsedníčka predstavenstva penzijného fondu, uvádza, že podmienky sa zmenili, napríklad sa zvýšila priemerná dĺžka života. Skutočným dôvodom však je, že reforma z roku 2005 by mala stravu udržať pod 10 000 eur. Dôchodkové dávky sa preto počítali príliš prísne. Faktom je, že o medzere sa vie už dávno. Doteraz však politici nepovažovali za vhodné upravovať platy.

Ktorých poslancov sa to týka?

Všetci poslanci, ktorí sa do štátneho parlamentu presťahovali po roku 2000, dostávajú platy podľa nového zákona. To je veľká väčšina aktívnych poslancov. S členmi, ktorí tam boli dlhšie, sa bude naďalej zaobchádzať podľa starých zákonov, pokiaľ ide o nároky na dôchodok. Teraz dostanete ďalších 500 eur. Ale z toho nič nemajú, pretože peniaze sa prevádzajú do dôchodkového fondu, ktorý ich nevyplatí. Aj oni však musia zaplatiť daň z 500 eur. Starší poslanci majú de facto menej čistej rezervy - s čím si môžu dobre poradiť, pretože ich dôchodok, ako je popísaný, je oveľa vyšší.

Je zvýšenie primerané?

Informácie poskytuje aj porovnanie s volebnými úradníkmi obcí. Napríklad obecný radník v meste s 30 001 obyvateľmi dostane po desiatich rokoch práce dôchodok 2 274 eur. Riaditeľ krajinského združenia sa môže tešiť na dôchodok vo výške 3 109 eur. A primátor Kolína nad Rýnom, metropola miliónov, má po desiatich rokoch nárok na dôchodok vo výške 4 033 EUR. Poslanec štátneho parlamentu s 1 573 eurami nestíha. Väčšina poslancov má však nárok na dôchodok z predchádzajúcich činností.

Podvádzali pri zvyšovaní platov?

Je možné obviniť parlamentné skupiny z toho, že zvyšovanie platov sa verejne zaoberalo iba vtedy, keď sa to už čítalo v tlači. Prvé čítanie návrhu zákona sa navyše uskutoční veľmi neskoro vo štvrtok večer (8. decembra 2011). To vyvoláva podozrenie, že téma by mala byť na scénu privedená čo najtichšie. Predseda štátneho parlamentu a parlamentní riaditelia tieto obvinenia odmietajú. Plánované bolo predložiť zmenený a doplnený návrh zákona verejne. Predtým, ako k tomu došlo, bol „bodnutý“ do médií. Zaradenie do programu je samozrejmé, pretože dôležitejšie sú mnohé ďalšie témy.

Predseda parlamentnej skupiny FDP Gerhard Papke kritizoval, že zvyšovanie stravy by malo byť riadené ako „predvianočné komando“ štátneho parlamentu. Samotná strana „sa nijako nezúčastňovala“. Marc Herter (SPD) kontroval, že na stretnutí výkonných riaditeľov parlamentov všetkých poslaneckých klubov 20. septembra bola prvou témou otázka zvýšenia platov o 500 eur. Na stretnutí 21. novembra všetci konatelia naznačili svoj súhlas. Až keď došlo na konkrétnu podobu návrhu zákona, FDP a odišli doľava. „Papkeho vyhlásenie je jednoducho lož,“ tvrdí vodca Strany zelených Reiner Priggen.