Ioana Petrescu začala veľký únik
Už po dvoch mesiacoch je rozpočet zadýchaný
Rozpočet na rok 2017 vychádza z rozpočtových príjmov vo výške 254,717 miliárd lei, čo je o 23 miliárd viac ako v roku 2016. Za prvé dva mesiace tohto roka sa vyzbieralo iba 31,9 miliárd lei, tj o 0,9% menej ako za prvé dva mesiace roku 2016. To znamená, že už máme problémy. Z môjho pohľadu to nie je spôsobené skutočnosťou, že ANAF nevykonáva svoju prácu, ale preto, že príjmy boli odhadované príliš optimisticky, pravdepodobne bez konzultácie s tými, ktorí sú na daňovom úrade.
Na druhej strane sa predseda vlády nevyhlási za pesimistu a nevzdáva sa výdavkov zo štátneho rozpočtu. Po stretnutí s ministrom financií a prezidentom ANAF uviedol: „Primárne ma zaujímali opatrenia, ktoré majú ministerstvo financií a ANAF pre štrukturálnu reformu, ktorú v rámci ANAF chcem, aby miera inkasa ako sme sa rozhodli urobiť pre rok 2017. “
Vláda začína s plánom na zvýšenie príjmov, ale nepresahuje rýchlosť I
Vyhlásenia predsedu vlády sú povzbudivé, zdá sa však, že najnovšie opatrenia zamerané na ANAF preukazujú ďalšie zámery. Najskôr sú zrejmé známky toho, že sila ANAF klesá. Po prvé, prezident ANAF znižuje prírastky inšpektorov z riaditeľstva pre boj proti podvodom, ktoré bojuje proti veľkým únikom, z 25% na 5%. Potom pokles počtu zamestnancov stiahnutím oddielov SRI z riaditeľstva pre boj proti podvodom vedie k oslabeniu schopnosti inštitúcie plniť svoje poslanie. Financie navyše oznamujú zmrazenie pracovných miest a povýšenie na celom ministerstve, teda v ANAF.
Orgány namiesto toho prichádzajú so súborom opatrení, ktoré by podľa nich vyriešili problém rozpočtových príjmov. Ide o poradenstvo daňovým poplatníkom, zrušenie oneskorených sankcií pre daňovníkov platiacich v splátkach, rozšírenie SPV na právnické osoby a zmena spôsobu vykonávania exekúcie v prospech daňovníka. Ďalšie opatrenia sa zameriavajú na kontroly v oblasti elektronického obchodu, ako aj na kontroly s falošnými faktúrami. V rovnakom pláne je predstavený zámer zlepšiť vzťah medzi daňovníkom a daňovým úradom prostredníctvom návrhu zákona o prevencii. Všetko sú veľmi dobré opatrenia. Celkovo ide o opatrenia na podporu dobrovoľného dodržiavania predpisov (čo je skvelé) a na zníženie únikov, ale nezameriavajú sa na oblasti s veľkými problémami s únikmi. Iba implementácia týchto opatrení neprinesie štátu z krátkodobého hľadiska príliš veľa peňazí a tento rok určite neprinesie o 23 miliárd lei viac, teda toľko, koľko vláda potrebuje na splnenie svojich rozpočtových sľubov.
Aké by boli opatrenia, ktoré by vytvorilietvy príjmy z rozpočtu?
Opatrenie určené na zvýšenie úrovne zberu, ktoré vláda Cioloș odložila, je zavedenie elektronických registračných pokladníc pripojených k serveru ANAF. Toto opatrenie sme zaviedli v decembri 2014 a v projekte sme nechali čas na to, aby sa spoločnosti aj ANAF pripravili s registračnými pokladnicami a potrebnou infraštruktúrou. ANAF nebola pripravená na implementáciu a prvý termín sa posúval na 1. január 2018. Iste, oddychová doba poskytnutá obchodníkom na nákup tohto typu registračnej pokladnice bola dostatočná. Zaujímalo by ma, či je ANAF pripravená tieto údaje získať, alebo sa implementácia tohto opatrenia opäť odloží.
V októbri 2014 Rumunsko podpísalo zmluvu s 52 štátmi o automatickej výmene fiškálnych a finančných údajov s cieľom obmedziť rozsiahle úniky a zabrániť veľkým sumám peňazí v odchode z Rumunska do daňových rajov a krajín s daňovým režimom. uvoľnenejšie. Táto zmluva by mala vstúpiť do platnosti v roku 2017. Je ANAF pripravený na rumunskú databázu? V opačnom prípade Rumunsko nemôže nijako ťažiť z údajov iných krajín.
Ďalším záujmom ministerstva financií by malo byť posilnenie riaditeľstva pre transferové oceňovanie. Nadnárodné spoločnosti sa touto praxou vyhýbajú plateniu daní v našej krajine. Počas môjho pôsobenia v odbore financie som bol prijatý na toto oddelenie, ktoré bolo dovtedy iba na papieri. Zamestnanci absolvovali školenie v oblasti transferového oceňovania, nakúpili sme softvér a bol prijatý dodatok k Fiškálnemu poriadku, ktorý priniesol lepšiu definíciu spôsobu, akým môžu spoločnosti využívať transferové ceny bez poškodenia štátneho rozpočtu. V tejto oblasti je potrebné urobiť ešte veľa vrátane zvýšenia počtu skúsených pracovníkov pracujúcich týmto smerom. To je jediný spôsob, ako sa vyrovnať s čoraz komplikovanejšími postupmi nadnárodných spoločností, aby sa zabránilo plateniu daní v Rumunsku.
A v neposlednom rade je zrejmé, že je potrebné posilniť riaditeľstvo pre boj proti podvodom. Je potrebné prijať profesionálov na voľné miesta, ktoré zostali po stiahnutí oddielov SRI.
Na záver
Zdá sa, že vláda chce zhromaždiť čo najviac peňazí z rozpočtu, ale bez rušenia veľkého vyhýbača. Zdá sa, že prostredníctvom ohláseného plánu, zdravého rozumu, ktorý však nie je dostatočný na dosiahnutie jeho cieľa, vysielajú vládcovia únikom signál, že sa teraz môžu cítiť nerušene svojou prácou, keďže za posledné tri roky neboli schopní rozvinúť, ako si prial.