JURISPRUDENTA CEDO.pdf
Dokumenty
Európsky súd pre ľudské práva
UNIVERZITA PETRA ANDREIHO V IAI PRÁVNA FAKULTA
OCHRANA ZÁKLADNÝCH PRÁV ĽUDSTVA V JURISPRUDENEJ EDĽP
PODPORA KURZU PRE ŠTUDENTOV
EDĽP medzi históriou a skutočnosťou
Európskemu dohovoru o ľudských právach predchádzala Všeobecná deklarácia ľudských práv a Americká deklarácia ľudských práv a povinností.
1 Prvý významný akt Rady Európy
2 - senát samosudcu, ktorý má právomoc zamietnuť sťažnosť ako neprípustnú (doteraz
táto kompetencia patrila skupine troch sudcov); - skupina troch sudcov môže pripustiť a vyriešiť prípad týkajúci sa opodstatnených žiadostí, ako aj v prípadoch, v ktorých existuje jasná judikatúra, tzv. opakujúce sa prípady (tieto prípady boli v kompetencii komôr so siedmimi sudcami alebo veľkej komory)
ruský minister spravodlivosti ratifikoval protokol č. 14 k Európskemu dohovoru o ľudských právach na konferencii o budúcnosti EDĽP, ktorá sa konala vo švajčiarskom Interlakene 18. - 19. februára 2010. Zúčastnili sa na nej ministri zodpovední za ľudské práva zo 47 členských štátov Rady Európy. Prvým prípadom, v ktorom sa analyzovala prípustnosť vo vzťahu k tomuto protokolu, bol v skutočnosti prípad Adrian Mihai Ionescu vs. Rumunsko od 1. júna 20103. Od nadobudnutia platnosti protokolu č. 14 sa teda objavilo nové kritérium prípustnosti žiadostí predložených na EDĽP: Súdny dvor vyhlási za neprípustnú každú jednotlivú žiadosť podanú podľa článku 34, ak sa domnievam, že:
a) žiadosť je nezlučiteľná s ustanoveniami dohovoru alebo jeho protokolov, zjavne neopodstatnená alebo zneužívajúca; alebo
b) sťažovateľ neutrpel nijakú majetkovú ujmu, okrem toho, že dodržiavanie ľudských práv zaručených dohovorom a jeho protokolmi si nevyhnutne nevyžaduje preskúmanie dôvodnosti žaloby, a za predpokladu, že nezamietne žiadny prípad, ktorý nebol preskúmaný. podľa potreby interným súdom.4
Interne bol ECHR ratifikovaný zákonom č. 30/1994, uverejnený v Úradnom vestníku č. 135 z 31. mája 1994. Text dohovoru, zmeneného a doplneného protokolom 11 k EDĽP, uzavretého v Štrasburgu 11. mája 1994, bolo ratifikované Rumunskom zákonom č. 79/1995, uverejnený v Úradnom vestníku č. 147 z 13. júla 1995.
Jurisprudence je súbor konečných rozhodnutí vydaných súdom (európskym alebo vnútroštátnym) a odôvodniteľnosť je schopnosť pravidiel zaručiť, aby práva osoby boli dostatočne konkrétne na to, aby mohli dané pravidlo v konkrétnych prípadoch uplatniť. ktorí sa považujú za obete porušovania ľudských práv. Rozhodnutia EDĽP tvoria model výkladu a uplatňovania práva prostredníctvom jasnosti a súdržnosti odôvodnenia, prostredníctvom konzistentnosti a predvídateľnosti výkladu noriem, ktoré zakotvujú základné práva a slobody, ktoré má každý občan5. Ustanovenia dohovoru a jeho dodatkových protokolov nemožno interpretovať
3 Komuniké z EDĽP si môžete prečítať na
http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=870659&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 4 protokol č. 14
5 Prípady Rumunska pred Európskym súdom pre ľudské práva (výber 2005 - 2006), Bukurešť,
správne s výnimkou odkazu na judikatúru Súdneho dvora. Z tohto dôvodu Corneliu Brsan6 uvádza, že normy obsiahnuté v dohovore a jeho protokoloch
Okrem toho spolu s judikatúrou jeho orgánov tvoria blok konvenčnosti.
Cieľom dohovoru je zabezpečiť, aby štáty rešpektovali ľudské práva, právny štát a zásady pluralitnej demokracie. Jeho prijatie vrátane záväznej právomoci súdu a záväznosti jeho rozsudkov je v súčasnosti podmienkou členstva v Rade Európy. Dohovor je v súčasnosti neoddeliteľnou súčasťou vnútorných právnych systémov členských štátov. Jeho dodržiavanie zabezpečuje aj Európska únia, hoci otázka pristúpenia Únie k systému ochrany zavedenému Radou Európy zostáva otvorená. Z praktického hľadiska je úspech dohovoru do značnej miery vysvetlený vyvinutým kontrolným mechanizmom, ktorý umožnil konkrétnu a účinnú záruku práv a slobôd, ktoré stanovuje.
Výkon súdnych rozhodnutí je aspektom mechanizmu ustanoveného dohovorom, ktorý je pre verejnosť stále relatívne neznámy, ale ktorý má prvoradý význam. Ak sa dohovor predstavuje ako jeden z kľúčových prvkov európskej politickej architektúry, nie je to tak kvôli skutočnosti, že výkon každého jednotlivého rozsudku, v ktorom sa zistí, že štát porušil dohovor, podlieha starostlivej a systematickej kontrole zo strany ostatných štátov zasadajúcich vo Výbore ministrov? 7.
V článku 1 dohovoru je zakotvená povinnosť dodržiavať ľudské práva
zmluvnými stranami. Dohovor sa preto vo všeobecnosti vzťahuje na štátnych príslušníkov zmluvných štátov, nie je však potrebné nadväzovať stabilný právny vzťah, ako je štátna príslušnosť, bydlisko alebo bydlisko; stačí, aby štát mohol vykonávať určitú moc nad zainteresovanou stranou. To vysvetľuje skutočnosť, že hoci je 45 štátov členom Európskeho dohovoru, občania z viac ako 150 krajín doposiaľ podali žiadosť na Európsku komisiu pre ľudské práva alebo na Európsky súdny dvor.
6 Brsan, Corneliu, Európsky dohovor o ľudských právach. Komentár k článkom, zväzok I, Práva a slobody, vydavateľstvo CH. BECK, 2005, s. 103 7 Pozri uznesenie Parlamentného zhromaždenia (2000) 1226 z 28. septembra 2000
Výkon práv a slobôd uznaných dohovorom8 musí byť zabezpečený bez rozdielu založeného najmä na pohlaví, rase, farbe pleti, jazyku, náboženstve, politickom názore alebo akomkoľvek inom názore, národnom alebo sociálnom pôvode, ktorý patrí k
národnostná menšina, bohatstvo, narodenie alebo akákoľvek iná situácia.
V prípade vojny alebo iného verejného nebezpečenstva ohrozujúceho život národa môže ktorákoľvek iná zmluvná strana prijať opatrenia, ktoré sa odchyľujú od povinností stanovených v dohovore, pokiaľ si to vyžaduje situácia a za predpokladu, že tieto opatrenia nebudú v rozpore s ďalšie povinnosti vyplývajúce z medzinárodného práva10. Akákoľvek vysoká zmluvná strana, ktorá využije toto právo na výnimku, bude plne informovať generálneho tajomníka Rady Európy o prijatých opatreniach a dôvodoch.
ktorá ich určila. Ďalej informuje generálneho tajomníka Rady Európy o dátume, keď tieto opatrenia prestávajú platiť, a o dátume, keď sa ustanovenia dohovoru stanú znovu uplatniteľnými.
Práva a slobody definované dohovorom a jeho protokolmi určujú hmotnú kompetenciu.
8 Článok 14 dohovoru. Pozri tiež zásadu rovnosti zakotvenú v umení. 16 ods. (1) Constituia
Rumunsko: Občania sú si pred zákonom a verejnými orgánmi rovní, bez výsad a bez diskriminácie, je ustanovený ako základné pravidlo pre všetky moderné a demokratické spoločnosti a umenie. V článku 10 Všeobecnej deklarácie ľudských práv sa uvádza, že: Každý má právo na rovnaké, spravodlivé a verejné preskúmanie nezávislým a nestranným súdom. 9 Toto ustanovenie neustanovuje žiadnu výnimku z článku 2, s výnimkou prípadu smrti v dôsledku činov
ani článku 3, článku 4 ods. 1 a článku 7. 10
Článok 15 dohovoru
Článok 2 Právo na život každého človeka je chránené zákonom. Úmrtie nie je možné použiť úmyselne, s výnimkou vykonania trestu smrti vydaného súdom v prípade, že je trestný čin sankcionovaný týmto trestom.
Právo na život je podstatné, hmotné právo zaručené akejkoľvek osobe a predstavuje podstatnú podmienku možnosti výkonu všetkých práv.