KOREŠPONDENCIA. Ako EÚ a Rumunsko pricestovali na Tiraspol ako „priorita“
Niektorí moldavskí odborníci tvrdia, že veľkú zraniteľnosť Kišiňova vo vzťahu k Tiraspolu možno využiť na maximum. A ich pohľad, ktorý je v podstate založený skôr na zmene prístupu ako na zmene geopolitickej krajiny, je posilnený samotným spôsobom, akým niektoré hlasy v Podnestersku popisujú dvojstranný vzťah.
„Programy rokovania strán konfliktu a medzinárodných aktérov zapojených do rokovaní nie sú úplne verejné. Program rokovania o konflikte sa často mení.“ Takto zhŕňa profesor Eugen Străuțiu z Univerzity „Luciana Blagu“ v Sibiu stav vecí týkajúcich sa spisu „Podnestersko“, ktorý už dosiahol znepokojujúci vek - 25 rokov. „Pred tromi rokmi, keď sme projekt začínali, existovala určitá agenda, teraz je to iné, pribudli nové problémy alebo zmizli niektoré staré body,“ dodáva profesor Străuțiu v súvislosti s výskumným programom, ktorý koordinuje, Laboratóriom Analýza podnesterských konfliktov.
Nie je však jediný, kto v tejto dynamike nachádza jeden z pádnych dôvodov, prečo konflikt zatiaľ nenašiel riešenie, treba však dodať, že tu boli rozhodujúce zákulisné hry organizované Moskvou, masívne zapojené do tohto konfliktu. A stali sa trvalými.
„Ak konflikt zredukujeme na konflikt medzi Tiraspolom a Kišiňovom, vylučujeme akékoľvek riešenie od začiatku,“ uviedol plukovník Ion Leahu, bývalý spravodajský dôstojník Moldavskej republiky a zástupca inštitúcie v Komisii počas 11 rokov v rokoch 2002 až 2013. Jednotná kontrola (CUC).
„Buď Podnestersko alebo Ukrajina“
Plukovník Leahu je v súčasnosti medzi hlasmi, ktoré sa zasadzujú o upevnenie pozície Moldavska v rokovaniach iba pre Podnestersko, pričom ako trampolínu sa vo vzťahu k Tiraspolu považovala skôr za zraniteľnosť než za predchodcu Kišiňova: na separatistickom území, v elektrárni Cuciurgan. Podľa údajov poskytnutých úradníkmi Obchodnej a priemyselnej komory Tiraspol predstavoval minulý rok celkový vývoz do Republiky Modova 300 miliónov dolárov. Z toho 200 miliónov malo jediný zdroj - elektrinu. „Moldavská republika už dávno premeškala príležitosť investovať do pripojenia na rumunské elektrické vedenie“, čo tlačilo veci nežiaducim smerom, upozorňuje plk. Leahu.
Aké sú teda možnosti?
"Možnosti Moldavskej republiky sú dosť obmedzené: buď Podnestersko alebo Ukrajina. Existujú linky a frekvencie sú korelované. V mimoriadnom prípade je možné nadviazať spojenie s Rumunskom, ale to nevydrží," pokračuje. Bývalý spravodajský dôstojník však upozorňuje, že „alternatíva je v súčasnosti iba alternatívna
Ukrajina. Pragmaticky si môže Moldavsko zvoliť Ukrajinu a potom by Podnestersko bolo v komplikovanej situácii, ktorá by podľa môjho názoru vytvorila podmienky pre rokovania. ““.
Je to možné vzhľadom na súčasnú situáciu na Ukrajine? Za posledné tri roky krajina stratila časť svojho územia a ďalšia časť je vo vojne, všetko v dôsledku vojenských operácií vedených ruskou armádou a tajnými službami, ktoré boli na očiach alebo v podzemí. Podľa energetických odborníkov je to možné. "Pravý breh Dnestra pod kontrolou kišinevských orgánov dováža asi 80% potreby elektriny zo separatistického regiónu. Existujú však východiská zo situácie, pretože je možné ho dovážať aj z Ukrajiny, ktorá sa v roku 2016 vrátila na vývozný trh.",
po ich zastavení v novembri 2014 (Moldavsko a Bielorusko), “vysvetlil Denis Cenuşă z think-tanku Expert Grup v rozhovore pre Digi24.ro.
Pri tej istej príležitosti Denis Cenuşă tiež poznamenal, že strategický prvok, ktorý teraz uvádza plk. Leahu, neostaň bez povšimnutia cez Dnester. "Dodávky elektriny sú jedným z mála spoľahlivých zdrojov príjmu, na rozdiel od iných priemyselných odvetví v regióne, ktoré vo veľkej miere závisia od situácie na trhoch EÚ, Ukrajiny a samozrejme Ruska. Preto má Tiraspol záujem o rozšírenie zmluvy na dodávku elektriny do pravého brehu, a to aj bez možnosti
monopolizovať trh. Preto sú dodávatelia na Ukrajine a projekty prepojenia na juhu a možno na severe s Rumunskom v spoločnosti Tiraspol považovaní za protivníkov, “hovorí analytik z Expert Grup.
„Nový líder chápe problém veľmi dobre.“
Ozveny takejto pracovnej hypotézy sa zdajú byť najjasnejšie, ako môžu byť. Veaceslav Popescul odporúča „zástupcu podnesterskej občianskej spoločnosti a profesora práva na Štátnej univerzite
V minulosti zastával dôležité funkcie v separatistickej správe. Veaceslav Popescul bol námestníkom ministra školstva v rokoch 2007 až 2011, poradcom primátora hlavného mesta v rokoch 2013 až 2016. Zaujíma ho vnímanie, ktoré existuje v Rumunsko považuje Podnestersko za zradné a zmätené, keď sa povie, že v Bukurešti by bolo neprirodzené, aby sa diskusie o tejto téme viedli bez najmenšej súvislosti, ktorá nevyhnutne vedie k separatistickej vojne a záujmom Ruska v tomto regióne.
V skutočnosti sám pracuje s nástrojmi špecifickými na uvádzanie faktických situácií do širšieho kontextu. Tvrdí napríklad, že vzťah Podnesterska s Rumunskom a Európskou úniou „je prioritou“ pre osoby s rozhodovacími právomocami v Tiraspole, ale z tohto uhla pohľadu: väčšina vývozu separatistického územia smeruje týmto smerom plus Moldavská republika. Celkovo asi dve tretiny. Medzitým ruský trh absorbuje asi 10 percent.
Čísla potvrdzuje aj prezident Podnesterskej obchodnej a priemyselnej komory Jurij Ganin. Bývalý minister priemyslu v takzvanej vláde Tiraspolu tiež ukazuje, že v roku 2016 predstavoval objem vývozu 700 miliónov dolárov, zatiaľ čo dovoz predstavoval zhruba jednu miliardu dolárov. Ako vidno, deficit je 300 miliónov dolárov a ekonomická situácia, ktorú predstaviteľ Tiraspolu označuje ako klesajúcu. Dôvody podľa jeho názoru nesúvisia so zlým riadením orgánov v celom Dnestri, ale s faktormi nezávislými od vôle a schopností separatistov: svetová kríza po roku 2009 a situácia vyvolaná konfliktom na Ukrajine, chladnejší Kyjev s Tiraspolom a trh. ktorá sa zmenšila medzi medzinárodnými sankciami a devalváciou rubľa.
Rovnováha medzi západom a Ruskom by preto bola nevyvážená a z doterajších signálov vyplýva, že by vyvolala nepokoje medzi vodcami podnesterskej správy.
Všeobecne to vyplýva nielen z jednoduchej konzultácie s číslami, ale aj z tých, ktoré pridal Veaceslav Popescul: „Nový vodca (Vadim Krasnoselski - n.r.) veľmi dobre chápe problém a robí všetko
možné zvýšiť objem obchodu s Ruskom. “A„ elektrina je základným exportným produktom “, ako zdôrazňuje bývalý úradník Tiraspolu.
Ako situácia ako v prípade vývozu elektriny do Moldavskej republiky zasahuje do súboru na riešenie podnesterských konfliktov?
"Veľa záleží na vzťahoch medzi Kišiňovom a Kyjevom. Spolupráca v zásade medzi týmito dvoma hlavnými mestami vedie k zhoršeniu vzťahov medzi Kišiňovom a Tiraspolom," uviedol veaceslav Popescul, ktorý dodal: "Veľmi dôležitá udalosť pre Podnestersko, pretože ekonomický subjekt, je
rozhodnutie uzavrieť zmluvu s Moldavskou republikou na dodávku elektriny. Moldavsko môže uzavrieť takúto zmluvu s Podnesterskom alebo Ukrajinou. “Poznamenáva sa teda, že chápanie situácie je v súlade s porozumením, ktoré predložili odborníci uvedení vyššie, plk. Ion Leahu a analytik Denis Cenuşă.
Kľúčová zmluva
Spýtal som sa sa Veaceslava Popescula, aké by to malo dôsledky straty zmluvy v Podnestersku o dodávke elektriny vyrobenej v elektrárni Cuciurgan? "Malo by to negatívny dopad na Podnestersko, pretože moldavská mena, dolár alebo leu, je veľmi dôležitá. Moldavsko je prioritným zákazníkom, jediným dodávateľom elektriny.".
Aby sme boli sugestívnejší, bývalý úradník Tiraspolu berie ako referenčné kritérium dôsledky oveľa menšieho šoku, než aký predpokladá možné preorientovanie Moldavska na Ukrajinu. "Keď sa uzavrela takáto zmluva medzi Podnesterskom a Moldavskou republikou, výmenný kurz zostal stabilný napriek zmenám v Rusku a na Ukrajine. V roku, v ktorom bola zmluva uzavretá za ceny nižšie o 30 percent, dolár vzrástol v r. „Ak sa takáto zmluva neuzavrie, naša mena sa oproti doláru výrazne znehodnotí a zjavne sa to odrazí na rozpočtovej situácii. Bude to mať negatívny dopad,“ vysvetľuje Veaceslav Popescul.
Môže Podnestersko kompenzovať stratu svojho jediného klienta, ak sa tak stalo teraz, o rok alebo dva? Veaceslav Popescul opäť hovorí: "Situácia sa zhorší a emigrácia z Podnesterska sa zintenzívni. Okrem toho by to viedlo k veľkému zníženiu administratívy.".
Kam sa podeli miliardy, ktoré tvoria dlh voči Gazpromu?
Ako povedal plk. Leahu, znížiť konflikt medzi Kišiňovom a Tiraspolom, znamená stratiť zo zreteľa to podstatné. Moskva tu hrá rolu hlavného speváka. Urobila tak od samého začiatku a samotná situácia Podnesterska, medzinárodne neuznávaného subjektu, je veľavravným príkladom
záujmy a rozhodujúcu úlohu Kremľa.
Podnestersko je prakticky v situácii pacienta, ktorého život závisí od prístrojov. Po odpojení je kolaps nainštalovaný. Predaj elektriny v Moldavskej republike je len jednou z aspektov existenčného problému separatistického územia.
Za ďalšie dva možno považovať bezpečnosť a dodávku plynu. Pri absencii politickej podpory moskovskej administratívy a vojenskej podpory „ruskej výroby“ by bolo Podnestersko úplne zraniteľné a úloha, ktorú si vyžaduje v spore s Moldavskom, by sa ukázala ako neprimeraná a neopodstatnená.
V neposlednom rade je tu otázka plynu. Dodáva ju výhradne Gazprom a navyše za ňu 25 rokov Podnestersko nezaplatilo ani cent. To neznamená, že dlh sa nezapočítava. Počíta sa a dosiahol astronomických 6 miliárd dolárov, teda viac ako šesťnásobok HDP separatistického územia.
Je zrejmé, že Tiraspol nikdy nebude mať peniaze, ale rovnako jasné je, že hoci tovar spotrebovali Podnestersci, Gazprom a Kremeľ sa skôr pozerajú na Kišiňovove účty.
Odborníci z Moldavskej republiky opakovane upozorňovali na komplikácie, ktoré táto situácia prináša, vzhľadom na nedostatok transparentnosti, ktorý sa dá pripísať Kišiňove, ale najmä preto, že ruskí predstavitelia nejavia známky skutočného rozlišovania medzi spotrebou v Kišiňove. Podnestersko a spotreba v Moldavskej republike.
"Kolosálny dlh Podnesterska vo výške 6 miliárd dolárov voči Gazpromu odráža skutočnosť, že Podnestersko po celú dobu použilo peniaze, ktoré sa museli zaplatiť Moskve. Tieto peniaze sme v zásade vyplatili, pretože clo bolo vždy trojité, ak nie štyri." Moskva by nás mohla týmito 6 miliardami vydierať a navyše by mohla kedykoľvek uzavrieť plynový kohútik, s výstavbou plynovodu Iasi-Kišiňov sme sa neponáhľali a sme v plynovode opäť. situácia, že je vydierateľný “, sumarizuje situáciu plk. Ion Leahu.
Pokiaľ ide o predĺženie plynovodu Iaşi-Ungeni do Kišiňova, rumunský veľvyslanec v Moldavskej republike Daniel Ioniţă nedávno uviedol, že postupuje vpred. „Pracujeme na technickom projekte a po jeho ukončení, dúfajme, že v najbližších dvoch mesiacoch, prejdeme do fázy výstavby tohto ropovodu s cieľom predpokladať obe strany, že ropovod môže byť do konca roka plne funkčný budúcnosť “, tvrdí rumunský diplomat v rozhovore
Digi24.ro.
Ako je však po Kišiňove a Bukurešti videná situácia obrovského dlhu voči Gazpromu zo strany Tiraspolu? „Tieto peniaze nepochádzali z Podnesterska, zostávajú v Podnestersku a je to šanca na prežitie,“ hovorí Veaceslav Popescul.
Čo to podľa vlády znamená? „Miestna vláda účtuje dane za plyn, ale neberie sa to ako dlh voči Moskve, peniaze sa vynakladajú na vnútorné potreby
Podnestersko “.
Za týchto podmienok som sa ho spýtal, kto by mal zaplatiť dlh - Moldavská republika alebo Podnestersko? "Vysokí úradníci Gazpromu často navštevujú Podnestersko a Moldavskú republiku, ale je to nakoniec povinnosť Moldavskej republiky. Je zrejmé, že médiá a verejná mienka nie sú s touto skutočnosťou spokojní, Moldavsko sa snaží rozlišovať medzi dlhom Podnesterska a dlhom Moldavska." Z Moldavskej republiky, ale v súčasnosti zostáva stranou, ktorá dlží peniaze, iba Moldavská republika. Tieto peniaze z dôvodu tohto dlhu umožňujú fungovanie štátnych orgánov Podnesterska, “pokračuje Veaceslav Popescul.
Na základe tohto opisu skutkovej situácie vyvstala sama osebe táto otázka: Prečo by mala Moldavská republika platiť za produkt konzumovaný výlučne na podnesterskom území?
"Ide o legálnu jemnosť na úrovni spolupráce medzi Moldavskom Gaz a Gazpromom. Je to veľmi dôležitá páka Moskvy na ovplyvnenie situácie v regióne, možno najdôležitejšia. Obyvateľstvo sa príliš nezaujíma o tento dlh, rovnako ako oficiálne orgány, v tom zmysle, že tento dlh v budúcnosti trochu vyrieši Gazprom “, odpovedá Veaceslav Popescul. Druhá menovaná má tiež vysvetlenie postoja Gazpromu, ktorý umožnil hromadenie dlhu tak dlho a na takej úrovni. Postoj, ktorý by sa dal kategorizovať ako prinajmenšom prekvapivý, ak by sme ho porovnali so štandardmi voľného trhu. Ale zdá sa, že hľa, v regióne v
ktoré nielen ekonomika, ale aj história a hranice sú deformované pod ťarchou veľkej sily.
"Je to páka politickej manipulácie, ale Rusko má veľmi dobré vzťahy s prezidentom Igorom Dodonom a v budúcnosti vidí spoluprácu s Dodonom ako riešenie tohto dlhu za plyn. Dodon by mohol byť riešením pre Moldavsko z hľadiska ohľadom dlhu voči Gazpromu “, hovorí Veaceslav Popescul. Jurij Ganin tiež potvrdzuje, že úloha spotrebovaného, ale neplateného ruského plynu bola zásadná, keďže separatistické územie je odpojené od medzinárodných finančných trhov a potreba úverov je v tomto regióne vysoká. Podnesterská vláda, hovorí šéf obchodnej komory, pomohla obyvateľstvu znížením cien plynu a elektriny, čo je zdrojom pre udržanie sociálnej stability.
Prezident Igor Dodon nedávno uznal dlh Podnesterska voči Gazpromu ako „celkový dlh vo výške
Moldavsko “.
Do akej miery je Moldavská republika schopná posilniť svoju rokovaciu pozíciu v prípade Podnesterska, keďže sa zdá, že priestory nechýbajú, ťažko povedať.
„Viditeľná je skutočnosť, že v Tiraspole sa riešenie konfliktu posudzuje v rôznych registroch. Vláda smeruje k reintegrácii a predsedníctvo smeruje k federalizácii. v Kišiňove, “poznamenáva profesor Eugen Străuțiu, koordinátor Laboratória pre analýzu podnesterských konfliktov, z univerzity v Sibiu.
Čítajte tiež: KORESPONDENCIA z Podnesterska. Spojenia: Ľudia odchádzajú, ruská armáda zostáva
FOTOGALÉRIA. Tiraspol a Tighina, dnes. Najväčšie mestá v krajine, ktorá neexistuje
* Projekt „Súbory podnesterského konfliktu. Riešenia pre rozvoj spoločnosti na oboch brehoch Dnestra “financuje Ministerstvo zahraničných vecí (MFA) prostredníctvom programu Rumunská rozvojová spolupráca (RoAid) a realizuje sa s podporou Rozvojového programu OSN (UNDP) - Regionálneho centra pre Európu a Áziu. rastlina.