Kyjevský kompromis (archív)

Politická kríza na Ukrajine držala svet v napätí takmer tri týždne. Po masívnych sfalšovaní prezidentských volieb protestovalo každý deň až pol milióna ľudí, najmä na námestí Nezávislosti v Kyjeve. Na bulvári ukrajinského hlavného mesta Kreschatik stále existuje stanový tábor s viac ako tisíckou demonštrantov.

Tatjana Montik a Florian Kellermann

kompromis
Priaznivci vodcu opozície Juščenka v Kyjeve 4. decembra 2004 (AP)

  • e-mail
  • rozdeliť
  • Tweet
  • Vreckový
  • Stlačiť
  • Podcast

Dnes na pravé poludnie ukrajinský parlament, Verchovná rada, urobil rozhodujúci krok k dohode medzi vládou a opozíciou. Opozícia okolo kandidáta na prezidenta Viktora Juščenka súhlasila s ústavnou novelou - úradujúci prezident Leonid Kučma na oplátku podpísal zákon zameraný na zabránenie budúcim volebným podvodom.

OBSE, Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, zistila v novembrových voľbách hromadné nezrovnalosti a Najvyšší súd Ukrajiny nakoniec vyhlásil voľby za neplatné. Bola vyrobená hlavne v prospech takzvaného „vládneho kandidáta“ Viktora Janukovyča. Pre neho stále úradujúci predseda vlády, na niektorých častiach Ukrajiny údajne hlasovalo viac ako 90 percent oprávneného obyvateľstva - čo je neuveriteľné množstvo, ktoré sa okrem iného uskutočnilo prostredníctvom sfalšovaných hlasovacích lístkov. Bez takýchto podvodov by bol Viktor Janukovyč stále na východe a juhu krajiny ďaleko vpredu. Ale kandidát na opozíciu Viktor Juščenko by voľby vyhral kvôli svojej prevahe na západe a v strede krajiny.

Napriek tomu sa stará kyjevská vláda okolo súčasného prezidenta Leonida Kučmu a jeho korunného princa Janukovyča nedokázala odtrhnúť od moci. Rozsudok Najvyššieho súdu, že opakované voľby by sa mali opakovať 26. decembra, vyšiel minulý piatok. Parlament potom vyjadril nedôveru predsedovi vlády a vládnemu kandidátovi Janukovyčovi. Prezident Kučma však neodvolal svojho pôvodne určeného nástupcu, ale poslal ho iba na dovolenku.

Do dnešného rána Kučma odmietol podpísať aj nový volebný zákon. Požadoval za to vysokú cenu, ktorú bola nakoniec opozícia ochotná zaplatiť: schválenie opozičných frakcií v parlamente ústavnou reformou, ktorá by preniesla základné právomoci z prezidenta na parlament. Kuchma konkrétne ponúkla:

Opäť ponúkam Parlamentu, aby podpísal nový volebný zákon spolu s ústavnou reformou. Urobím to v parlamente, hneď ako budú prijaté dva zákony.

Ak bude politická kríza pretrvávať, Kučma prorokoval vážne sociálne dôsledky. Predpokladal, že voliči to budú viniť z opozície.

Už teraz existuje riziko, že nebudeme schopní splniť naše rozpočtové záväzky. A neviem, ako si môžeme vôbec pripraviť vážny rozpočet na nasledujúci rok. Vyplácanie platov, dôchodkov a sociálnych dávok je ohrozené.
Ústavná reforma, ktorú uskutočnil Kučma, znamená v jednoduchom jazyku: Ak vyhrá rozhodujúce voľby, opozícia Viktor Juščenko bude mať menšiu moc ako jeho predchodca Leonid Kučma. Na rozdiel od predtým je zostavenie vlády v súčasnosti v rukách parlamentu. Kučma sa preto mohol dokonca pohrávať s myšlienkou pokračovať v určovaní politiky Ukrajiny ako budúci predseda vlády. V každom prípade však Kučma zabránil Juščenkovi v podaní prokuratúry po jeho nástupe do funkcie. V Kučmovej správe bolo veľa dôvodov.

Juščenkova frakcia „Nascha Ukrajina“ - „naša Ukrajina“ - ústavnú reformu vždy odmietala. Ich argument: Týmto projektom si chce ukrajinská mocenská elita zabezpečiť svoj vplyv prostredníctvom parlamentu. Tri kolá rozhovorov s Kučmou a Janukovyčom nedokázali dosiahnuť dohodu, a to aj napriek sprostredkovaniu úradníka EÚ pre zahraničnú politiku Javiera Solanu. Dnes však za ústavnú reformu hlasovalo 78 z 80 poslancov prítomných v parlamentnej skupine „Nascha Ukrajina“. Iba frakcia opozičnej političky Julie Tymošenkovej zákon opäť takmer úplne odmietla. Tymošenková, ktorá Juščenkovi výrazne poskytla podporu pri predvolebnej kampani a pri kyjevských demonštráciách, včera varovala opozíciu pred takýmto kompromisom s vládou.

Ľudia demonštrujúci v uliciach Kyjeva nechcú iba Juščenka ako prezidenta. Chcú tiež, aby bol schopný so všetkými svojimi právomocami udržiavať v krajine poriadok. Kučma nás iba vydiera. Hovorí Juščenkovi: Prezidentom sa môžete stať, ak sa vzdáte plnej moci. V ktorejkoľvek civilizovanej krajine na svete by to bolo považované za absurdné. Už len preto, že na prijatie ústavnej reformy potrebujete oveľa viac hlasov v parlamente, ako na zmenu volebného zákona.

Socialistická frakcia mala iný názor. Jej predseda Alexander Moroz sa v prvom hlasovaní dostal na tretie miesto s takmer šiestimi percentami hlasov. Pred voľbami do rozhodujúcich volieb, ktoré sa medzičasom zrušili, však socialisti podporili Juščenka. To bolo pre Juščenka dôležité, pretože Moroz má medzi jeho priaznivcami obzvlášť veľkú autoritu. Socialisti majú navyše vo vidieckych oblastiach dobre organizovanú štruktúru večierkov. Okrem toho najväčšie ukrajinské noviny pre vidiecke oblasti - „Dorfnachrichten“ v náklade 600 000 výtlačkov - kontrolujú socialisti.

Na oplátku za svoju podporu Moros opakovane požadoval, aby Juščenko schválil ústavnú reformu. V posledných dňoch sprísnil tón:

Dohodli sme sa s Viktorom Juščenkom a parlamentnými skupinami Julie Tymošenkovej. Jasne sa v ňom uvádza, že ústavnú reformu prijmeme do 1. januára budúceho roka. Ak vládne frakcie hlasujú za túto zmenu a údajní demokrati nie - potom sa mi vynára otázka: Kto vlastne bojuje za demokraciu v našej krajine? Pretože iba reforma zaručuje demokratický vývoj na Ukrajine, čo zahŕňa nové perspektívy hospodárskej a sociálnej politiky a dodržiavania ľudských práv.

Socialisti nakoniec hrozili stiahnutím podpory v parlamente Viktorovi Juščenkovi. Viktor Juščenko stál pred voľbou: vopred sám obmedziť svoje právomoci možného prezidenta alebo ohroziť svoje volebné víťazstvo.
V uliciach centra Kyjeva nálada kolísala každý deň alebo takmer každú hodinu vzhľadom na nejasnú situáciu. Niektorí preto kričali: „Hanba, hanba.“ - Pre ostatných však bolo zrušenie volieb do rozhodujúcich dní dostatočným dôvodom na to, aby prešli od demonštrácií k párty.
Taras z Kyjeva však dokázal z kompromisu vyťažiť niečo pozitívne.

Nezostali sme tu nadarmo: Juščenko teraz určite bude prezidentom. Roky som sníval o tom, že sa naša Ukrajina konečne prebudí a bude bojovať za svoje práva. Sme radi, že sme víťazstvo dosiahli mierovou cestou.

Vládny tábor okolo prezidenta Kučmu a predsedu vlády Janukovyča utrpel minulý týždeň dve veľké porážky. Najskôr parlament vyslovil nedôveru, potom rozhodnutie Najvyššieho súdu. Kučma až do samého konca dúfal, že bude schopný zopakovať celé voľby - nielen voľby s rozhodujúcim výsledkom. Vo funkcii by zostal ďalšie tri mesiace - a získal by drahocenný čas.
To však nebolo všetko: šéf národnej banky Sergej Tigipko rezignoval na pozíciu vedúceho Janukovyčovej volebnej kampane. Nechce sa vrátiť ani do národnej banky. Tigipko vyhlásil, že sa teraz chce naplno venovať politike - ako predseda strany Trudovaja Ukrajina (Pracovná Ukrajina), ktorá je súčasťou klanu Dnepropetrovsk. Tigipko, ktorý je v skutočnosti považovaný za liberálneho ekonomického reformátora, bol intelektuálnym západným predstaviteľom Viktora Janukovyča. Teraz verejne kritizoval predvolebnú kampaň - ale na oboch stranách.

Hanbím sa za to, že sme si našu volebnú kampaň rozdelili. Ale zdôrazňujem: môžu za to obe strany. Som si však istý, že stále môžeme nájsť cestu z krízy.

Tigipko, predtým tak presvedčený o kvalitách svojho bývalého šéfa, navyše uviedol, že ak by sa opakovali voľby do rozhodujúcich volieb, Janukovyč by mal iba minimálne šance na víťazstvo. Zároveň sa od Janukovyča začal odtrhávať najmocnejší muž Dnepropetrovského klanu. Viktor Pinchuk, zať Leonida Kučmu, verejne vyhlásil, že ako študent sa nasťahuje aj do jedného zo stanov protestujúcich v Kyjeve Kreschatik. Odvtedy televízny vysielateľ „Novyj Kanal“ (Nový kanál), ktorý je ovládaný spoločnosťou Pinchuk, vysielal iba romantické obrázky revolučnej jazdy v hlavnom meste. Hlavné národné vysielacie spoločnosti, ktoré predtým riadila prezidentská administratíva, teraz tiež vysielajú objektívne správy. Predovšetkým kanál „1plus1“. Novinári sa tam objavili s vedením pred kamerou a ospravedlnili sa za svoje správy za posledných niekoľko rokov. Takmer úplná mediálna kontrola, ktorá predtým fungovala výlučne pre Janukovyča, sa tak prelomila - prinajmenšom zatiaľ.

Juščenkove rozhodnutie presunúť právomoci z prezidenta na parlament ústavnou reformou pravdepodobne pomohla práca parlamentu v posledných dňoch. Parlament okrem predsedu vlády Janukovyča odvolal aj dôveru v Ústrednú volebnú komisiu, ktorá bola diskreditovaná predchádzajúcimi manipuláciami. Kľúčovú úlohu v tom zohral predseda parlamentu Vladimir Litwin. Nerozpustil schôdzu, na ktorej poslanci tesnou väčšinou vyjadrili nedôveru Janukovyčovi - hoci spočiatku nebolo na schôdzi uznášania schopné. Krach bývalej vládnej väčšiny urýchlilo rozhodnutie Litwina. Z vládnych frakcií odišlo niekoľko poslancov. A po úspešnom hlasovaní o návrhu na vyslovenie nedôvery Janukovyčovému kabinetu sa opoziční politici objali.
Viktor Juščenko potom poďakoval ľuďom na námestí nezávislosti v Kyjeve:

Podarilo sa nám to len preto, že ľudia tu, na Námestí nezávislosti, vydržali tak dlho. Janukovyčova vláda je minulosťou. Už neexistuje žiadny predseda vlády Janukovyč. Drahí priatelia, toto je váš úspech!

Experti na volebnú kampaň Viktora Juščenka úspech okamžite preložili do popovej piesne, ktorá v refréne reprodukuje demonštráciu demonštrantov: „Je nás spolu veľa - a nenecháme sa potlačiť.“

Viktor Janukovyč sa po rozhodujúcich voľbách a nepokojoch, ktoré nasledovali, neodstúpil - hoci bol čoraz viac sám za seba. Namiesto toho začal s Kučmovou podporou novú riskantnú iniciatívu. Vyzval guvernérov na východe a juhu krajiny, kyjevských demonštrantov a opozíciu, aby hrozili rozdelením Ukrajiny. Na jednej strane bola táto hrozba úspešná. Donútila Juščenka k rokovaciemu stolu s Kučmou a Janukovyčom. Na druhej strane sa diskusia, ktorá sa pôvodne začala z Kyjeva, osamostatnila. Guvernér Doneckej oblasti Anatolij Bliznjuk vyhlásil referendum o autonómii. Nový štát by mal zahŕňať východnú a južnú oblasť Ukrajiny. Parlament v Charkovskej oblasti zriadil akúsi dočasnú vládu a požiadal miestny daňový úrad, aby nepresúvala svoje príjmy do Kyjeva. To však odsúdilo nielen opozíciu, ale ostrými slovami aj prezidenta Leonida Kučmu.

Guvernéri z Donecka a Charkova medzičasom zrušili kroky smerujúce k vytvoreniu autonómnej východnej a južnej Ukrajiny. Teraz sa hovorí iba o federácii na Ukrajine. To znamená posilnenie regionálnej samosprávy, v ktorej by tam mali zostať napríklad aj daňové príjmy z regiónu.

V populácii, najmä na ďalekom východe, diskusie o autonómii padli na úrodnú pôdu. Okrem volebných podvodov drvivá väčšina voličov hlasovala za Viktora Janukovyča. Preto sa ľudia cítia oklamaní z volebného víťazstva svojho bývalého guvernéra, ako už oznámila Ústredná volebná komisia. Toto sklamanie môžu pocítiť tí, ktorí sa pýtajú na tržnici v rezidenčných štvrtiach Donjetsk. Demonštrácie v Kyjeve sú pre nich prejavom nemorálnosti.

Ľudia na trhu navyše berú správy z miestnej televíznej stanice „Ukrajina“ v nominálnej hodnote. Stanica patrí k najbohatšiemu Ukrajincovi Rinatovi Achmetovovi a vytvára dennú atmosféru proti opozícii a pre predsedu vlády Janukovyča. Doneckí tu zistili, že Julia Tymošenková by vraj najradšej tienila východ ostnatým plotom. A že ľudia v Kyjeve iba demonštrujú, pretože - ako sa hovorí - dostanú za to peniaze. Semyon Yukhnevich, 70-ročný dôchodca, je o tejto teórii pevne presvedčený.

Na ulici nie sú takmer nijakí dospelí, hlavne však školáci a študenti. Dostávajú za to 25 dolárov. To spolu predstavuje asi 40 miliónov dolárov. Odkiaľ podľa vás pochádzajú peniaze? Amerika už zaplatila za volebnú kampaň Juščenka 15 miliónov, teraz platí ešte viac. Juščenko musí tieto peniaze spracovať a vrátiť Amerike. Pretože nikto len tak nerozdáva svoje peniaze. Bude ho musieť splácať s úrokmi.

Skutočnosť, že Janukovyč má v Donecku stále silnú domácu moc, je predovšetkým zásluhou Rinata Achmetova, ktorý ovláda ekonomiku v oblasti ťažby ukrajinského uhlia. Odborníci sa domnievajú, že prezident Kučma tu má menší vplyv ako Achmetov. Do veľkej miery bude závisieť aj od oligarchu, kam až zájdu snahy o nezávislosť v Donjezku. Politológ Vladimir Fezenko predpokladá, že sám Achmetov v tom ešte nemá jasno.

Ak Achmetov uvažuje racionálne, potom mu rozchod veľmi nepomôže. Môže prísť o majetok v iných regiónoch Ukrajiny, napríklad o podiel v oceliarni v Krivoj Rog. Aj napriek tomu by Achmetov mohol radšej zostať neobmedzeným kráľom Doneckej kotliny. Jednoducho, aby sa minimalizovalo riziko pre jeho podnikanie. Nevie presne, ako sa k nemu ako prezident zachová Juščenko.
Viktor Janukovyč včera oznámil, že chce namietať proti opakovaniu rozhodujúcich volieb proti Viktorovi Juščenkovi. Preto si vzal volebné voľno prezidenta z volebnej kampane. Nervozita, ktorú prejavil Janukovyč pri vypuknutí demonštrácií, bola medzitým odložená bokom. Bez uvedenia mien kritizoval svojich bývalých spolubojovníkov, ktorí sa od neho teraz odvracajú.

To, čo sa stalo za posledných pár dní, je v rozpore so zákonom a predstavuje kampaň pomsty proti mne. Budem brániť svoje práva na základe zákona a na politickej úrovni.

Novým vodcom Janukovyčovej kampane je Taras Tschornowil, predtým člen národne orientovaného západoukrajinského hnutia „Ruch“ a neskôr člen Juščenkovej frakcie „Nascha Ukrajina“. Tschornowil oznamuje, že chce voličom predstaviť nového Viktora Janukovyča - kandidáta, ktorý je v opozícii voči súčasnému prezidentovi Leonidovi Kučmovi.

Odborníci sa domnievajú, že je možné, že Janukovyč svoju kandidatúru stiahne. Ak to urobí do desiatich dní pred voľbami, na jeho miesto nastúpi tretí socialista Alexander Moroz. Ak to urobí neskôr, na hlasovacích lístkoch bude iba jedno meno: Viktor Juščenko. - Politológ Vladimir Fesenko považuje takýto krok Janukovyča za celkom mysliteľný.

Juščenko potom potrebuje viac ako 50 percent odovzdaných hlasov. Aj to môže dostať. Ale ak proti nemu hlasuje viac ako 40 percent voličov, najmä na východe a juhu, potom sa Juščenko nemôže považovať za prezidenta všetkých Ukrajincov. A potom sa otázka federalizácie Ukrajiny stáva opäť aktuálnou.

Hlavne jeho veľký sused Rusko má záujem na federalizácii - a teda na ďalšom oslabení prezidenta. Jej prezident Vladimir Putin vníma predvídateľnú porážku Janukovyča ako svoje osobné odmietnutie. Putin viedol kampaň za vládneho kandidáta. Moskva pravdepodobne vyhodnotí „oranžovú revolúciu“ vo svojej susednej krajine ako ešte znepokojujúcejšiu ako budúci ukrajinský prezident Juščenko. Po prvé, záujem, ktorý Európa prebudila, by mohol skutočne priblížiť Ukrajinu k Západu. A po druhé, ruská opozícia bude považovať dovtedajšiu pokojnú ukrajinskú revolúciu za vzor pre svoju vlastnú krajinu.