Lekcie japončiny; o zemetraseniach, odovzdané predsedovi vlády, ministrom a starostom
Po zemetrasení existuje život. Japonská lekcia, časť III: Naši guvernéri tento rok pridelili 25 miliónov lei na konsolidáciu budov so seizmickým rizikom. Program napreduje rýchlosťou slimáka.
Pri súčasnom tempe potrebujeme 150 rokov na to, aby sme skonsolidovali budovy so stupňom nebezpečenstva, a úrady chcú v poslednej dobe zmeniť ústavu kvôli nútenému vysťahovaniu nájomcov.
Ministerstvo vnútra rokuje o získaní mobilných simulátorov, v ktorých Rumuni pocítia silu zemetrasenia, minister školstva chce zaviesť pripravenosť na katastrofy ako voliteľný predmet na školách v hlavnom meste. Stále to sú sľuby dané po tom, ako PRO TV odovzdala všetkým zodpovedným orgánom tieto videá s lekciou japončiny. Žiadame, aby boli Rumuni informovaní, pripravení a chránení v bezpečných budovách!
Je sobota ráno v Tokiu a mesto sa cez týždeň nikde nenachádza v blízkosti mraveniska. V uliciach je slabá premávka a ľudia začínajú chodiť po chodníkoch. Pred nadzemným parkoviskom premáva premávka 5 ochrankárov. To znamená, že sú semaforom medzi ľuďmi na chodníku a autami, ktoré chcú vojsť na parkovisko. Je to len príklad toho, ako sú Japonci pozorní k spôsobu, akým sa organizujú v spoločnosti. A disciplína na ulici sa nachádza všade, najmä v disciplínach v stavbách, kde ide o životy ľudí.
Aj keď majú Japonci pravidelné zemetrasenia, nesťažujú sa a nestoja s rukami natiahnutými k úradom. Celý národ sa vzdeláva a každý chce v boji proti ničivým vlnám robiť to, čo je v jeho silách. Napríklad konsolidácia starej budovy je v Japonsku prioritou, hoci teoreticky žiadny zákon Japoncov nezaväzuje, aby tak výslovne robili.
Profesor staviteľstva v Japonsku: „Takmer 100% starých budov spred 80. rokov bolo skonsolidovaných. Odolali zemetraseniam v Tohoku a Kumamoto. Zachraňovali životy, mali však veľké škody. Môžu dokonca dôjsť k veľkým škodám. „
Prečítajte si tiež
Japonci najskôr skonsolidovali svoje vzdelávacie jednotky a staré nemocnice a až potom sa presunuli do panelákov, ale bez toho, aby niekoho nútili, vidiac skúsenosti z iných krajín, v ktorých vynútená metóda zlyhala. Japonský štát ponúkol ľuďom veľa riešení na spevnenie, dokonca vymyslel výplňové steny, ktoré je možné efektívne inštalovať do nízkopodlažných budov.
Profesor staviteľstva z Japonska: „V týchto predpisoch myslíme na bezpečnosť ľudí!“
Pre Japoncov je prioritou zachovanie funkčnosti štruktúr. Takto sa objavili moderné výstuže na mostoch a priechodoch, v tuneloch a na diaľniciach.
Ich technici pochopili, že okrem záchrany životov to bolo aj o zabránení obrovským ekonomickým škodám. Ničivé zemetrasenie môže spoločnosti priniesť finančný kolaps. Z ťažkého zemetrasenia sa zotavuje ťažšie ako predtým, tvrdia Japonci, ktorí videli, čo sa stalo v roku 2011 pri zemetrasení nad 9 stupňov Richterovej stupnice.
Profesor staviteľstva v Japonsku: "Ekonomika sa na pár mesiacov zastavila. Výskumom sa majú vylepšiť kódexy. Robte to, čo si ľudia myslia, musia sa nájsť riešenia. Ak v Japonsku bude konsolidácia stáť viac, je lepšie ju zbúrať a vyrobiť novú."
V Japonsku sa tiež zhoršujú budovy s monumentálnou hodnotou, ak podľa kódov z iných čias neexistovalo iné riešenie ako demolácia starých panelákov. Japonské právo vás však nezaväzuje demolovať, ale štát vám dáva porozumieť, že pri konsolidácii sa musíte uchýliť k inteligentným riešeniam.
To je dôvod, prečo je na vidieku v Japonsku veľa budov poškodených veľkými zemetraseniami a je to prakticky prirodzený výber budov, ktoré vydržia. Potrebným rodinám pomáhajú peniaze na rekonštrukciu, ale ak expertíza ukáže, že za to nemôžu staré kódy, ale existujú chyby v exekúcii alebo dizajne, potom zasahuje trestný zákon.
V Rumunsku beží konsolidačný program slimačím tempom. Legislatíva neustanovuje právo potlačiť podpis vlastníka, keď ho odmietne alebo keď ho nenájdete. V roku 2010 predstavíme Pro TV situáciu bytového domu na ulici Brezoianu, na č. 38A. Predseda združenia chodil od dverí k dverám v nádeji, že získa súhlas nájomcov.
Predseda bloku Ioana Cantuniari dúfa v roku 2010, že budova v určitom okamihu vstúpi na stavenisko. A vlani s touto nádejou zomrel, nemal čas vidieť, ako sa jeho prianie splnilo. V roku 2017 sme našli blok v rovnako žalostnom stave a plagát vložený do výťahu ukazuje, že ani dnes nebol splnený súhlas všetkých vlastníkov.
Budovy zaradené do I. triedy seizmického rizika nie sú konsolidované z peňazí štátneho rozpočtu. Štát si cez kanceláriu starostu najme stavebnú firmu a potom vymáha peniaze od majiteľov. Ľudia platia maximálne 25 rokov, s pevnou úrokovou sadzbou, bez úrokov. A v situácii, keď je priemerný čistý príjem na člena rodiny pod priemernou čistou mzdou za ekonomiku, sú vlastníci oslobodení od platenia splátok za celé obdobie, počas ktorého tieto príjmy dosahujú. Súčasný prezident z Brezoianu 38 hovorí, že podľa súčasnej legislatívy je konsolidácia takmer nemožná.
Legislatíva do roku 2016 umožňovala stavebným spoločnostiam požadovať až 800 eur za meter štvorcový a nájomníci sa sťažovali, že budú musieť zaplatiť príliš veľa, okolo 3-izbový byt okolo 70-tisíc eur. Za tieto peniaze môžete od základov postaviť nový blok. Od roku 2017 sa to zmenilo, je tu strop až 300 eur na meter štvorcový a stavbári už nie sú preplnení.
Súčasný prezident bloku: „Nech je to národná priorita, to znamená, že z nej urobíme prioritu obaľovať bloky a nie ich konsolidovať.“
V panelákoch v Bukurešti dôjde ku konsolidácii až k večným diskusiám medzi ľuďmi.
Nájomca: „Nesúhlasím, nekonsolidujeme, kým sa nezmení zákon.“
A aj keď stále zostávame na zemi, že sa nekonsolidujeme, Japonci sa neustále učia zo skúseností iných krajín. Japonský štát vyčleňuje obrovské prostriedky na štúdium účinkov zemetrasenia v iných štátoch. To znamená, že ich špecialisti študujú, ako budujú ostatných, dobrých alebo zlých, a odovzdávajú výsledky výskumu.
Štatistiky Zeme vám môžu ukázať nebezpečné oblasti, ktorým sa dá vyhnúť. Japonskí stavitelia a projektanti majú k dispozícii obrovskú databázu, z ktorej môžu zistiť, ako sa budovy správajú, ktoré sú vhodné pre každý typ pozemku a ktoré oblasti sa oplatí využiť pre nové štvrte.
Kým sa nezmení zákon, v Bukurešti zostáva situácia katastrofálna. Od roku 2001 až dodnes kancelária starostu skonsolidovala iba 18 budov. To sú iba 2% zo všetkých tých, ktorí súrne potrebujú zásahy.
Pri súčasnom tempe by konsolidácia všetkých rizikových budov v Bukurešti trvala asi 150 rokov.
Florin Enache, architekt: "Ak nevidíte veľa červených bodiek v meste, na budovách, neznamená to, že tí, ktorí bodku nemajú, sú v poriadku."
Chcel som, aby sa celá japonská hodina dostala k stolu všetkých orgánov, ktoré riadia túto oblasť. Naliehal som na všetkých, aby prijali okamžité opatrenia podľa japonského modelu. Videomateriály so všetkými správami o kampani sa dostali k predsedníctvu a predsedovi vlády Rumunska.
Sorin Grindeanu, predseda vlády Rumunska: „Je to veľmi dobrá iniciatíva a blahoželám vám.“
Reportér: „Môžeme začať s niektorými vecami, a to ako po stránke školskej dochádzky, tak aj po stránke zlepšovania legislatívy?“
Predseda vlády Rumunska: "V rozpočte na tento rok máme v tejto oblasti poskytnuté peniaze. Existuje 25 miliónov lei, samozrejme budú na školské vzdelávanie."
Taktiež som sa dostal k ministrovi zahraničných vecí Raedovi Arafatovi, vedúcemu oddelenia pre mimoriadne situácie na ministerstve vnútra.
Raed Arafat, šéf DSU: "Začíname vzdelávať deti, oslovujeme dospelých. Musíme pracovať s radnicami."
Neskôr pozval delegáciu japonských odborníkov do Bukurešti a sľúbil, že podnikne kroky na zakúpenie mobilného simulátora na školenie obyvateľstva.
Minister školstva prisľúbil, že od apríla, keď sa bude diskutovať o nových školských osnovách, navrhne pripravenosť na katastrofy ako voliteľný predmet na školách. Pilotný program by sa mohol začať na jeseň v hlavnom meste.
Pavel Nastase, minister školstva: „Mohli by sme zaviesť voliteľnú disciplínu, ktorá by znamenala práve túto prípravu na situácie po zemetrasení.“
Požiadali sme o aktívne zapojenie a neodkladné opatrenia u prefekta hl. Mesta, ale aj u starostov sektoru, ako aj na školskej inšpekcii a riaditeľoch 12 škôl v hlavnom meste.
Minister pre rozvoj Sevil Shhaideh nechcel dostať dokumentárny film natočený Pro TV s tým, že je príliš zaneprázdnený. Išiel som po straníckej línii k nadriadenému ministra v parlamente, v inštitúcii, kde by sa mali rodiť jasné zákony, v tejto oblasti.
Liviu Dragnea, predsedníčka rumunského senátu: "Ministerstvo rozvoja je hlavným aktérom spolu s ISU. Myslím si, že tento program s nami budú môcť vyvinúť vo veľmi krátkom čase."
Krátko po tejto diskusii bol do verejnej diskusie predstavený nový zákon, ktorý stanovuje, že starostovia môžu násilne evakuovať vlastníkov, ktorí neakceptujú konsolidáciu. Je to dlhá doba, kým sa z neho stane zákon, a najmä ten, ktorý sa bude uplatňovať správne a efektívne.
Hovoril som aj s rektorom Vysokej školy stavebnej, ktorý je zároveň vedúcim Národného centra pre znižovanie seizmických rizík na ministerstve rozvoja. Radu Vacareanu, ktorý študoval niekoľko rokov v Japonsku, tvrdí, že dokážeme vylepšiť kódy, môžeme budovy urobiť odolnejšími a dôslednejšie kontrolovanými, ak existuje predpoklad a všeobecná politická vôľa.
Prof. Dr. Radu Vacareanu, rektor Stavebnej univerzity v Bukurešti: „Poslal som list Národnej komisii pre seizmické inžinierstvo, v ktorom som požiadal ministerstvo rozvoja, aby predpokladalo podporu takéhoto národného programu. Musí to byť program, ktorý uskutočňujú obidva parlamenty., ako aj vládou Rumunska. Všetko, čo znamená súčasť výskumu, vývoja, inovácie, prenosu vedomostí do priemyslu, je financované osobitne a koherentne. “
Požiadali sme seizmologických odborníkov z Rumunska o lepšiu spoluprácu s miestnymi orgánmi. Riaditeľ Ústavu pre fyziku Zeme nám povedal, že jeho inštitúcia by mohla oveľa viac pomôcť informáciami, ak by im pomohli starostovia a Stavebný inšpektorát. Legislatíva stanovuje, že všetky vysoké budovy alebo budovy s veľkou plochou musia mať vybavenie, ktoré detekuje pohyby zemetrasenia. Všetky údaje by mali byť centralizované, aby pomohli seizmológom vytvoriť presnú mapu nebezpečenstva pre Bukurešť. Zákon nemá nijaké aplikačné pravidlá, pokuta za zlyhanie nie je stanovená, takže na recepciách budov sa táto povinnosť prehliada. Okrem toho medzi tými, ktorí to nedodržiavajú, sú aj tí z radnice hlavného mesta.
Constantin Ionescu, riaditeľ INFP: "Keď hlavná radnica robila projekt konsolidácie a seizmickej izolácie, prvá vec, ktorej sa vzdali, bolo toto zariadenie. Koľko panelákov v Bukurešti také niečo má? Žiadne!"
Videomateriály k štúdiu sme chceli ponúknuť aj primátorovi hlavného mesta, iba pani Firea oznámila, že je príliš zaneprázdnená.
Úrady sa musia rozlúsknuť. Naliehavé opatrenia sú potrebné, nie sľuby a dlhodobé programy, ktoré sú už desaťročia uviaznuté v nejednoznačných a zamotaných právnych predpisoch. Úrady musia aktívne pracovať pre ľudí, nielen kvôli poukazovaniu na opatrenia na papieri a pekným slovám v televízii. Spravodajstvo PRO TV bude túto tému sledovať veľmi pozorne, vyvinieme tlak na úrady, aby robili svoju prácu.
Japonská lekcia nám ukazuje, akí sme ako národ nepripravení, aj keď sme krajinou so seizmickým rizikom. Rumuni musia byť vzdelaní a školení, musia vedieť chrániť svoje životy a štát musí vytvárať také efektívne prostredie pre veľmi bezpečné budovy, či už sú nové alebo staré. Katastrofické zemetrasenie môže udrieť kedykoľvek a všetci, ktorí nás vedú a viedli nás, budú zodpovední za prípadnú tragédiu veľkých rozmerov.