Plán Vladimíra Putina viesť Rusko po tom, čo už nebude jeho prezidentom; NewMoney
Vladimir Putin (67) má plán viesť Rusko po tom, čo už nebude prezidentom.
Pred ôsmimi rokmi sa zdalo, že Vladimirovi Putinovi tiekli slzy úľavy, keď ďakoval Rusom za znovuzvolenie za prezidenta. Zvíťazil napriek svojmu funkcii predsedu vlády, ktorú poznačili silné protesty proti jeho vláde. Do roku 2018, po prepadnutí druhého prezidentského obdobia povoleného ústavou, existovali iba náznaky, že zostane na čele Ruska.
Nový otec. Aké plány má Vladimir Putin s Ruskom
Podarilo sa mu viesť krajinu v roku 1999, pričom medzi pozíciou predsedu vlády a prezidentom bol posunutie hranice prezidentských mandátov. Keď sa ho reportér pýtal, či by sa v roku 2030 vrátil do Kremľa po tom, čo v roku 2024 odstúpil z funkcie prezidenta - keď sa jeho nadvláda nad Ruskom zmení o štvrťstoročie - Putin obranne odvetil: „Mal by som byť prezidentom. až 100 rokov? “.
To je otázka, pretože ruský vodca, ktorý žil najdlhšie od čias, keď sa sovietsky diktátor Joseph Stalin presunul 15. januára, aby si zaistil doživotnú moc. Putin navrhol zásadné zmeny Ústavy z roku 1993, ktorá by mu umožnila zostať nad štátom, aj keď už nebude jeho prezidentom, posilnením právomocí parlamentu a Štátnej rady, poradného orgánu.
Vďaka opatreniam, ktoré majú byť predložené Parlamentu do jari, dôjde k oslabeniu prezidenta, ktoré bude obmedzené na dve kreslá celkom. Namiesto dvoch po sebe nasledujúcich volebných období bude mať legislatívna diera, ktorú zatiaľ Putin využil. Štátna duma, dolná komora parlamentu, bude tou, ktorá bude schvaľovať ministrov na základe pokynov predsedu vlády, čím prevezme výsadu patriacu prezidentovi.
„Štátna rada sa stáva niečím ako kolektívne predsedníctvo,“ hovorí Andrej Kortunov, generálny riaditeľ ruskej Kremeľskej rady pre medzinárodné záležitosti. Putin by sa mohol stať hlavou Štátnej rady, predsedom parlamentu alebo prevziať inú vplyvnú pozíciu, a tak viesť bez toho, aby bol prezidentom.
Model Xi Jinping
Pre jeho spojencov je nádej na stabilného Putina pri moci povzbudivá. Viaceslav Volodin, dlhoročný podporovateľ, ako predseda Štátnej dumy raz povedal: „Nie je Rusko bez Putina.“ Manéver súčasného lídra Kremľa by mu mohol pomôcť pripojiť sa k dlhej línii ruských vodcov, ktorí najvyššiu funkciu opustili iba v rakve.
A mohlo by mu to umožniť ísť po stopách 66-ročného Si Ťin-pchinga, ktorý získal právo na držanie moci až do svojej smrti, keď Čína v roku 2018 zrušila obmedzený počet prezidentských mandátov. Putin, ktorý opakovane obdivoval vedenie Xi, na svojej výročnej tlačovej konferencii v decembri poukázal na Čínu ako model rozvoja, pričom vyzdvihol jej pokrok v súperení s USA o svetové hospodárstvo.
Putin formálne akceptuje obmedzenie prezidentského úradu vyplývajúce z post-sovietskej demokratickej ústavy, ktoré je podľa neho nevyhnutné na zabránenie návratu k životu v komunistickej ére.
„Bolo by veľmi znepokojujúce vrátiť sa k situácii v polovici 80. rokov, keď boli hlavy štátov pri moci až do smrti, jedna za druhou,“ uviedol Putin 18. januára na otázku veterána z druhej svetovej vojny. ak by podporil odstránenie obmedzení týkajúcich sa prezidentských podmienok.
Zdá sa však, že Putin pripravuje pôdu pre úlohu národného otca. Hľadá flexibilného nástupcu, pravdepodobne z generácie mladých a nádejných úradníkov.
Najvyšší rozhodca
V deň, keď navrhol zmenu ústavy, Putin prepustil predsedu vlády Dmitrija Medvedeva, ktorý mu bol lojálny, keď s ním ako premiér a prezident vymenil., v prospech málo známeho technokrata, ktorý viedol pokladnicu.
Po preukázaní svojej pripravenosti podriadiť sa Putinovej vôli by však Medvedev mohol mať podľa Olgy Krishtanovskej stále svoju šancu stať sa budúcim prezidentom, a to aj napriek tomu, že bol degradovaný na zástupcu šéfa Rady bezpečnosti. študoval ruskú elitu na Vysokej škole manažmentu v Moskve.
Putinov plán udržať si kontrolu na neurčito bol najväčším tajomstvom. Vysokí úradníci nič nevedeli. Ani Medvedev nemal 72 hodín pred prepustením nijaký nápad.
Putin, fanatik do fitnes, ktorý sa vyhýba alkoholu, má v úmysle ťahať za nitky až do dňa svojej smrti, a to aj po opustení formálnej vedúcej pozície, povedzme dvoch ľudí blízkych Kremľu, za predpokladu, že nebude odhalená ich totožnosť. Tento cieľ môže dosiahnuť tým, že bude pôsobiť ako arbiter za ďalšie centrá moci, aby zabezpečil, že všetci ostatní budú proti sebe súťažiť a prídu za ním, aby ich podporili, hovoria dva zdroje.
Putinovým cieľom je ovládnuť všetky administratívne zložky, „bez toho, aby sme sa museli zaoberať každodenným podnikaním,“ hovorí Tatiana Stanovaia, šéfka politicko-poradenskej spoločnosti R.Politik. Tento príkaz na neobmedzené panovanie odráža Putinove globálne ambície. Odstúpenie z funkcie prezidenta umožní vodcovi Kremľa, ktorý sa čoraz viac zameriava na maximalizáciu ruského vplyvu, dištancovať sa od zdĺhavého riadenia domácich potrieb.
Zahraničné styky
Jeho pozícia začala rásť v roku 2014, keď sa vzoprel Západu anexiou Krymu a podporou separatistických povstalcov na východe Ukrajiny, aby zmaril nádej Kyjeva na vstup do NATO. Aj keď prvá územná anexia Európy po druhej svetovej vojne priniesla sankcie od Američanov a Európanov, Rusko sa opäť dostalo do centra geopolitickej pozornosti.
„Putin sa považuje za svetového lídra, a to je to, v čom chce zostať, či už ako prezident alebo v akejkoľvek inej funkcii,“ uviedol Aleksandr Dinkin, prezident Moskovského inštitútu pre svetovú ekonomiku a medzinárodné vzťahy, ktorý radí Kremľu.
Putinov zvýšený vplyv po jeho intervencii v roku 2015 na záchranu jeho sýrskeho spojenca Bašára Asada spôsobil, že Rusko bolo po prvý raz od sovietskeho obdobia veľkou silou na Blízkom východe. O rok neskôr použil tajné nástroje na uľahčenie zvolenia Donalda Trumpa za prezidenta, čo je bezprecedentná výzva pre jedinú superveľmoc sveta, podľa hodnotenia americkej tajnej služby, ktoré odmietli Kremeľ a Biely dom.
Putin našiel ďalšie spôsoby, ako podkopať pozíciu svetového lídra v USA. Rusko otvorilo trhlinu v NATO predajom pokrokových systémov PVO Turecku, členovi vojenskej aliancie pod vedením USA. Rozširuje tiež svoj vplyv v Afrike, kde sa nedávno ujal vedenia v úsilí vyriešiť konflikt Líbye bohatej na ropu s Tureckom.
A hoci rozpočet Pentagónu viac ako zdvojnásobuje ruské vládne výdavky, Putin vyčlenil zdroje na zbrane budúcej generácie. Na svojej tlačovej konferencii v decembri hovoril o prvom umiestnení hypersonických jadrových rakiet do sveta, ktoré by sa mohlo dostať do Spojených štátov len za 15 minút.
Problém ekonomiky
Putin nemá ekonomickú silu svojho čínskeho náprotivku. Zatiaľ čo Rusko sa snaží izolovať svoju krajinu od medzinárodného finančného systému, v ktorom dominujú doláre, Rusko má prebytok rozpočtu, má relatívne malý dlh a zhromaždilo jednu z najväčších svetových devízových a zlatých rezerv. Okrem toho znížila infláciu na takmer 3%. Ekonomika však zostáva uviaznutá na nízkom medziročnom raste.
To je v príkrom rozpore s prvými deviatimi rokmi Putinovho režimu, keď vysoké ceny ropy a politika prijateľná pre trh vygenerovali ročnú mieru rastu 7%. V roku 2012 sa Rusko blížilo k dosiahnutiu hrubého domáceho produktu na obyvateľa v Portugalsku - čo je známy cieľ, ktorý si Putin stanovil tesne pred jeho prevzatím v roku 1999.
Za posledných päť rokov sa ekonomika dostala do rutiny a udržala si rast medzi 1% a 2%, a to uprostred medzinárodných sankcií a relatívne nízkych cien ropy v podmienkach neefektívneho ekonomického modelu, v ktorom dominuje štát. Podiel štátu na ekonomike krajiny by teraz mohol byť 60 - 70%, oproti 25% spred dvoch desaťročí, uviedla minulý rok vládna protimonopolná agentúra. Zatiaľ čo globálna ekonomika ako celok rastie asi o 3,5% ročne, Medzinarodny menovy fond Očakáva sa, že ruský podiel na svetovom hrubom domácom produkte poklesne v roku 2024 na 1,7% z 3% v roku 2013.
Starší Rusi však zažili v roku 1991 rozpad Sovietskeho zväzu, ktorý spôsobil hlbšiu hospodársku krízu ako veľká hospodárska kríza v USA. Putin pre nich zostal záchrancom, ktorý ukončil tento chaos. Po nedávnej stagnácii sú však skutočné príjmy Rusov o 10% nižšie ako pred anexiou Krymu.
„Priama hrozba“
V deň, keď odhalil svoje zámery udržať si moc, Putin varoval pred „priamou hrozbou“ pre demografickú budúcnosť Ruska v dôsledku nízkej životnej úrovne. Miera pôrodnosti, ktorá vstúpila do zostupného cyklu v 90. rokoch, začala opäť stúpať v prvom desaťročí 21. storočia. Vlani sa však rast zastavil. Počet obyvateľov krajiny by sa do roku 2050 znížil o 10 miliónov obyvateľov,
zo 146 miliónov, ako to v súčasnosti má. Toto je ďalšia rana pre ekonomiku, pretože počet zamestnancov 75 miliónov ľudí ročne klesá takmer o milión. Migranti sú jedinou šancou na vyplnenie medzery, ale Rusko neukazuje, že sú vítaní.
Reorganizované za Putinovej vlády bude mať ruské právo prednosť pred medzinárodnými záväzkami, čo umožní Moskve ignorovať rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva. Putin chce tiež zakázať vysokým úradníkom mať cudzie štátne občianstvo alebo trvalý pobyt v zahraničí a nútiť prezidentských kandidátov, aby v krajine žili 25 rokov bez prerušenia.
Nový prvý
Niektorí pozorovatelia vkladajú veľké nádeje do nového predsedu vlády Mihaila Misustina (53), ktorý sľúbil, že vloží verejné peniaze a bude v spolupráci s firmami podporovať hospodársky rast. Misustin, ktorý hovorí plynule v angličtine, má povesť efektívneho štátneho zamestnanca a bol ocenený za to, že po svojom vymenovaní v roku 2010 znížil obrovské daňové úniky zavedením národného počítačového systému daňového výkazníctva.
„Misustin spôsobil revolúciu v daňovom systéme v Rusku, kde sú úniky už dlho národným športom,“ uviedol Max Nalski, spoluzakladateľ spoločnosti IIKO, ktorá je lídrom na trhu ruského reštauračného softvéru.
Organizátori boja proti korupcii tvrdia, že Misustin nedokázal úplatok zo svojej agentúry odstrániť. „Je zrejmé, že Misustin nezmení smer; urobí všetko v súčasnom kontexte “, hovorí Natalia Orlova, hlavná ekonómka banky Alfa v Moskve, čo vylučuje akékoľvek výrazné zrýchlenie ekonomického rastu.
Klesajúci podiel
Uprostred rastúcej nespokojnosti s pomalou ekonomikou a nedostatku entuziazmu pre Putinove dobrodružstvá v zahraničí klesol jeho podiel prijatia na šialenstvo patriotizmu spred roku 2014, čím sa zvýšil na takmer 90 %. Aj keď je stále pod 70%, výsledky prieskumu skresľuje nedostatočná politická konkurencia a neochota ľudí telefonicky kritizovať ruského vodcu.
Protesty sa opäť vznietili. V polovici roku 2019 vyšli do ulíc Moskvy desaťtisíce ľudí po tom, čo úrady zablokovali opozičným politikom účasť v komunálnych voľbách a nepokoje sa rozšírili po celom Rusku. Okrem veľkých miest Rusi skôr ako nedostatok demokratických práv vyjadrili hnev nad problémami, ktoré sa ich priamo dotýkajú - dôchodky, škrty v lekárskych službách alebo vznik odpadkov.
„Ľudia sú naštvaní kvôli nízkej životnej úrovni. Je to vážna hrozba pre existujúci politický systém, "uviedol ekonóm Michail Dmitriev, ktorý správne predpovedal najväčšie Putinove protesty v rokoch 2011 a 2012.„ Ak sa nálada obyvateľstva zhorší, vzniknú obrovské riziká. " považuje Dmitriev.
Rusko má celú históriu vodcov, ktorí zostali pri moci až do svojej smrti, existujú však aj niektoré pozoruhodné výnimky: reformisti Nikita Chruščov a Michail Gorbačov, ako Putinov predchodca Boris Jeľcin, ktorý 31. decembra 1999 kvôli zlému zdravotnému stavu náhle rezignoval a pripravil tak cestu bývalému plukovníkovi KGB.
Putin by sa podľa svojich nových pravidiel mohol obmedziť. Podľa plánu si prezident zachová kontrolu nad armádou a bezpečnostnými službami a právomoc menovať predsedu vlády, ale aj odvolávať vládu. Žiadny prezident pravdepodobne nevyužije tieto výsady na úkor Putina - nateraz. Gleb Pavlovski, bývalý poradca Kremľa, ktorý sa často stavia k úradom, hovorí: „Putin nechápe, že Rusko vstúpi do obdobia, keď už nebude populárny.“.
Putinova moc
Vladimir Putin vládne Rusku viac ako 20 rokov.