Pokles mzdového podielu - 4 najdôležitejšie dôvody - práca; Ekonomický blog

Podiel miezd na celkových hospodárskych príjmoch sa od začiatku svojho maxima v roku 1978 spočiatku mierne znížil, potom od polovice 90. rokov prudko poklesol a od začiatku finančnej krízy opäť stúpal. Okrem hospodárskeho rozvoja boli rozhodujúcimi faktormi nezamestnanosť, internacionalizácia a globalizácia, ako aj finančná kríza. Aké závery možno vyvodiť pre distribučnú politiku?

Trend v poklese mzdových podielov prekvapivo vyšiel

Mzdový podiel predstavuje podiel miezd na makroekonomických príjmoch, ktorý v roku 1978 dosiahol svoje historické maximum 77,2% čistého domáceho produktu pri výrobných nákladoch (tj. HDP mínus odpisy a dane z výrobkov plus dotácie na výrobky). V nasledujúcich štyroch desaťročiach poklesol o 9 percentuálnych bodov a v roku 2017 to bolo 68,4%. Naopak, stúpol podiel na zisku a príjmoch z majetku.

Ale v priebehu týchto štyroch desaťročí existovalo niekoľko rôznych fáz s úplne odlišnými determinantmi vývoja mzdového podielu. Mierne poklesol od konca 70. rokov do polovice 90. rokov; potom nasledoval prepad až do začiatku finančnej krízy; od finančnej krízy sa zreteľne zvýšil. Ukázali sa štyri najdôležitejšie determinanty vývoja podielu miezd: hospodársky cyklus, úroveň a zmena nezamestnanosti, internacionalizácia a finančná situácia a finančná kríza.

Proticyklický priebeh mzdového podielu

Rok 1978, s doteraz najvyšším podielom miezd, bol rokom recesie („kríza bežného účtu“): reálny HDP klesol o 0,4%, zatiaľ čo federálnej vláde sa podarilo udržať nezamestnanosť na plnej zamestnanosti (2,1% pracovnej sily). V tomto roku sa ukázala dôležitosť dvoch všeobecne veľmi dôležitých determinantov mzdového podielu.

Najskôr je mzdový podiel vystavený cyklickým výkyvom: V recesii klesá produktivita a zisky, zatiaľ čo mzdové príjmy určené kolektívnymi zmluvami reagujú iba oneskorene. Preto sa zvyšuje mzdový podiel. Je to rovnako zrejmé v rokoch 1978 a 1981 ako v rokoch 1992/93 a bolo to zvlášť výrazné v období hlbokej recesie z rokov 2008/09. V období konjunktúry však zisky silno rastú, zatiaľ čo rast miezd zaostáva a mzdový podiel klesá.

Rast nezamestnanosti znižuje podiel miezd

Rast nezamestnanosti priamo znižuje podiel miezd na čistom domácom produkte, pretože nezamestnaní už nedostávajú pracovný príjem, ale sociálne transfery. Okrem toho existujú dva ešte dôležitejšie nepriame účinky: Nezamestnanosť zvyčajne znižuje silu odborových zväzov v kolektívnom vyjednávaní, čo bráni úplnému využitiu rozpätia produktivity, a zvyšuje neistotu pracovných trhov nedobrovoľným zamestnaním na čiastočný úväzok, prerušením zamestnania atď., Ktoré tlmia vývoj miezd (Gerhartinger et al 2018). Nárast nezamestnanosti formoval vývoj mzdového podielu v 80. a 90. rokoch: Miera nezamestnanosti vzrástla z úrovne plnej zamestnanosti 2,4% zamestnaných (1981) na 5,6% (1987) alebo z 5% (1989) ) na 7,2% (1998). Počas tohto obdobia zvýšenie miery nezamestnanosti o jeden percentuálny bod spustilo pokles mzdového pomeru o dobrý percentuálny bod (Marterbauer, Walterskirchen 2003).

Pokles podielu na mzde v dôsledku internacionalizácie a finančníctva

Od polovice 90. rokov do finančnej krízy od roku 2007 formovali vývoj mzdového podielu dva vývojové trendy: upustenie od národnej hospodárskej politiky zameranej predovšetkým na zamestnanosť v prospech vstupu do konkurenčnej EÚ a obrovský rozmach bohatstva v priebehu liberalizácie finančného trhu, čo viedlo k prehnanému zvýšeniu príjmov Vlastníctvo majetku prispelo. Mzdový podiel klesol zo 73% na 63% čistého domáceho produktu len za 13 rokov).

Nárast finančnej krízy

Rakúsko zdieľa tento výrazný nárast a následnú stabilitu podielu miezd vo finančnej kríze s Nemeckom, Francúzskom, Talianskom a krajinami severnej Európy. V niektorých krajinách, ktoré boli ešte výraznejšie zasiahnuté finančnou krízou, a inštitucionálne menej stabilných krajinách, ako je Španielsko, sa mzdový podiel výrazne znížil, okrem iného v dôsledku drastického nárastu nezamestnanosti a rozpadu štruktúr vyjednávania o mzde a sociálneho štátu.

Mzdový podiel primeraná miera?

Mzdový podiel meria podiel príjmu zamestnaných osôb na čistom domácom produkte. Nevyjadruje to presne nedbalé oddelenie príjmového a kapitálového príjmu. Samostatne zárobkovo činné osoby koniec koncov tiež pracujú a poberajú pracovný aj kapitálový príjem, ale dve zložky príjmu je empiricky ťažké oddeliť.

Je tiež dôležité, aby sa veľa predtým zamestnaných pracovných miest zmenilo na samostatnú zárobkovú činnosť, pretože trhy práce sa stávajú pružnejšími. To ovplyvňuje falošnú samostatnú zárobkovú činnosť vrátane mnohých spoločností s jednou osobou. To znamená, že mzdový podiel je podhodnotený. Väčšinou však ide o veľmi nízke príjmy, čo znamená, že toto podcenenie je malé (Altzinger, Humer, Moser, Sozialbericht 2015-6). Naopak, príjmy vznikajú na vrchole mzdových príjmov, ktoré by sa z ekonomického hľadiska mali hodnotiť skôr ako kapitálové príjmy. Toto zohráva významnú úlohu v Spojených štátoch a ďalších anglosaských krajinách, kde od 80. rokov dramaticky stúpol podiel príjmov od riadiacich pracovníkov a od ostatných najvyšších miezd. V Rakúsku dostávalo najvyššie percento miezd v roku 2017 6,8% zo všetkých miezd.

Často sa namieta proti podielu na mzde tak, že v bohatých spoločnostiach majú zamestnaní ľudia aj kapitálový príjem a samotné zohľadnenie dosiahnutého príjmu dostatočne neocení ekonomickú situáciu. Toto je všeobecne otázka pre analýzu rozdelenia príjmu osôb. Empirické štúdie založené na prieskume financovania a spotreby domácností však dospeli k záveru, že kapitálové príjmy sú výnimočne koncentrované v najvyššom percente domácností: pre 95% domácností predstavuje kapitálový príjem v priemere 3,2% príjmu domácnosti; pre najvyššie percento je to 3,2% Na druhej strane podiel 32,5% (Humer, Moser, Schnetzer, Ertl, Kilic, Wirtschaft und Gesellschaft 2013).

Pri výpočte mzdového podielu je možné zohľadniť posuny medzi počtom zamestnaných a samostatne zárobkovo činných osôb. V tomto prípade sa zobrazuje upravený mzdový podiel (Chaloupek, Russinger, Zuckerstätter, WuG 2008). To bolo obzvlášť relevantné v 60. a 70. rokoch, keď sa zamestnanosť výrazne presunula z poľnohospodárstva do priemyslu, a hlavne z tohto dôvodu prudko vzrástol neupravený podiel miezd. Od konca 70. rokov to nemá veľký význam; naposledy došlo k posunu v opačnom smere v dôsledku pseudo samostatnej zárobkovej činnosti a iných javov.

Sadzba čistej mzdy zohľadňuje presuny daňového zaťaženia v neprospech zamestnancov a v prospech samostatne zárobkovo činných osôb. Výsledkom bolo, že podiel čistej mzdy klesol výraznejšie ako podiel hrubej mzdy (Glocker, Horvath, Mayrhuber, sociálna správa 2011 - 2012).

Mzdový podiel je možné uviesť vo vzťahu k čistému domácemu produktu alebo vo vzťahu k čistému národnému dôchodku. Rozdiel v úrovni mzdového podielu je v desiatom rozmedzí (2017: 68,4% oproti 68,6%), spočíva v zohľadnení príjmu z práce, ktorý ide „do zahraničia“ alebo pochádza zo zahraničia. Tu použitá mzdová kvóta meraná ako čistý domáci produkt pri výrobných nákladoch predstavuje všetky príjmy pracovnej sily, ktoré sa v Rakúsku dosahujú v pomere k celkovým ekonomickým príjmom.

Žiaduca úroveň podielu na mzde?

Neexistuje ekonomicky „správna“ úroveň mzdového podielu, existujú však dobré dôvody hospodárskej a distribučnej politiky, aby sme hovorili o zvýšení mzdového podielu. Rovnako ako pri všetkých otázkach distribúcie, je otázka, či je úroveň podielu miezd primeraná, politicky kontroverzná. V rámci konsenzuálneho zamerania rakúskeho sociálneho partnerstva bola ako základný prvok kolektívnej mzdovej politiky dohodnutá stabilná mzdová kvóta. Odkazoval na to aj takzvaný „benyjský vzorec“, ktorý je mzdovým pokynom. Ak nominálne mzdy stúpnu do rozsahu inflácie a (strednodobého) rastu makroekonomickej produktivity, potom sa pomer pracovných a kapitálových príjmov v priebehu hospodárskeho cyklu nemení. To znamená, že rast miezd zohľadňuje náklady spoločnosti, a teda exportuje dopyt v rovnakom rozsahu ako príjem zamestnancov, a teda dopyt spotrebiteľov.

Mzdový podiel za posledné štyri desaťročia výrazne poklesol, čo posunulo rozdelenie príjmu na úkor zamestnancov. Táto odchýlka od „benyjského vzorca“ bola do značnej miery výsledkom rastúcej nezamestnanosti (ktorá ovplyvňuje vyjednávaciu silu v kolektívnych zmluvách) a nárastu dôchodkov z majetku (o ktorých sa podľa kolektívnych zmlúv nedojednáva). Za posledných 20 rokov tiež vývoz zaznamenal obzvlášť silný rast, zatiaľ čo spotrebiteľský dopyt rástol iba mierne, čo sa odráža aj v štrukturálnom prebytku bežného účtu. Z makroekonomických dôvodov a preto, aby sa prispelo k zlepšeniu rozdelenia príjmov, je možné v strednodobom horizonte hľadať zvýšenie mzdového podielu.

Z úvah o príčinách poklesu vyplývajú štyri opatrenia na dosiahnutie zvýšenia mzdového podielu:

Zaistiť úplnú zamestnanosť a silný sociálny štát ako ústredné ciele hospodárskej politiky: Mierny všeobecný nedostatok pracovných síl a sociálne zabezpečenie posúvajú rovnováhu síl v prospech pracujúceho obyvateľstva a zvyšujú ich požiadavky na domáci produkt.
Mzdová politika v kolektívnom vyjednávaní: Umožňuje solidárnu mzdovú politiku vo všetkých odvetviach a slúži ako nástroj makroekonomickej kontroly na dosiahnutie sociálnych cieľov.
Aktívna hospodárska a sociálna politika formujúca globalizáciu: Medzinárodný obchod založený na silnom zabezpečení pracovných a sociálnych noriem, spravodlivá výmena medzi priemyselnými a rozvojovými krajinami, ako aj spravodlivé rozdelenie ziskov z globalizácie môžu prispieť k globálnej prosperite.
Obmedzenie finančných trhov a potlačenie žiadostí o finančný príjem: Vyšší podiel pracovných síl na domácom produkte možno dosiahnuť predovšetkým znížením podielu finančných príjmov. To si vyžaduje prísnu reguláciu a zdaňovanie finančného sektora.

Okrem cieľa hospodárskej politiky, ktorým je opätovné zvýšenie podielu miezd v strednodobom horizonte, by sa malo viac uvažovať o kolektívnych formách kapitálovej účasti. Umožnili by pracujúcej populácii podiel na základnom imaní a kapitálovom príjme.