Politológ o Rusku a Číne „Moskva využíva svoju jedinú šancu“
Politológ Sebastian Heilmann vysvetľuje obrat Ruska k Číne - a čo to znamená pre zvyšok sveta.
Nové priateľstvo: predsedovia vlád Ruska a Číny, Dimitri Medvedev a Li Keqiang. Obrázok: dpa
taz: Kritici európskej politiky Ruska varujú, že Moskva bude zatknutá do náručia Pekingu. Oprávnene?
Sebastian Heilmann: Takto sa to nedá povedať. Rusko využíva jedinú šancu, ktorú v súčasnosti musí prekonať svojou izoláciou: rozbieha mnoho spoločných programov s Čínou, ktorá je jej hlavným partnerom na východe, a užšie spolupracuje s Číňanmi v medzinárodných organizáciách.
Je to dôsledok európskych sankcií?
Nie len. Rusi sú z ekonomického hľadiska v ťažkých situáciách - a Číňania sa chopili príležitosti.
Je to z európskeho hľadiska problém, ak si obaja dobre rozumejú?
Bolo by problematické, keby obaja - napríklad v medzinárodných organizáciách - stáli proti sebe vo všetkých pokrokoch Európanov a spájali svoje sily navzájom.
Je Čína príjemcom konfliktu na Ukrajine?
Zatiaľ to vyzerá, že Čína získala konfliktom veľa voľnosti. Peking má - napríklad v OSN - spojenca v Rusku závislého od Číny. Čo je nové: Vo všetkých medzinárodných sporoch, napríklad s USA, sa Čína a Rusko veľmi úzko koordinujú. Zatiaľ to tak bolo iba v prípade určitých tém - napríklad v prípade Sýrie alebo Iránu.
v rozhovore:
Sebastian Heilmann
49, zakladajúci riaditeľ berlínskeho think tanku Mercator Institute for China Studies (Merics) a profesor čínskej politiky a ekonómie na univerzite v Trieri.
Čína sa zdržala hlasovania v Rade bezpečnosti OSN o ruskej anexii Krymu.
Áno, z čínskeho hľadiska je jedným zo základných princípov to, že sa neposúvajú územné hranice. Peking ale celkovo jednoznačne podporuje ruské pozície.
Zmení sa medzi týmito dvoma krajinami niečo ekonomicky?
Na prvý pohľad ide o dokonalé partnerstvo: Čína môže dodávať spotrebný tovar, ktorý Rusko nemá, a Rusko dodáva energiu a suroviny. Na to sú však potrebné obrovské investície - tj ropovody, plynovody, cesty a železnice na prepravu všetkého, čo sa v súčasnosti pripravuje. Preto sa viedla dlhá hádka, až teraz prišiel prielom. Plánujú spoločné investície, ktoré boli predtým nemysliteľné. Pre ruskú stranu samozrejme nie je také ľahké získať 50 miliárd dolárov na nový plynovod. Čína môže zakročiť. Vďaka tomu získava Rusko nový trh a Čína teraz ťaží z toho, že ceny klesajú.
Pre Rusko je teda Čína dobrou alternatívou k Európe?
Odklon Moskvy od Európy možno považovať aj za vyhlásenie nezávislosti: máme tu aj iné možnosti, ktoré sú silné, minimálne také silné ako Európa.
V tejto krajine sú obchody plné tovaru z Číny. Je to tak aj v Rusku?
To sa teraz zvyšuje. Rusko tiež otvorilo mnoho oblastí, ktoré boli predtým neprístupné, napríklad lukratívny obchod s kreditnými kartami. Visa a Master-Card sú teraz v Rusku napadnuté a čínska Union-Pay teraz úplne vstúpila na trh. Alebo keď dôjde na nastavenie telekomunikačnej infraštruktúry: Čína má spoločnosti, ktoré ich dokážu zriadiť veľmi rýchlo.
Nerovný vzťah!
Áno. Pokiaľ bude Čína stabilná, dá sa očakávať, že sa v priebehu nasledujúcich desiatich rokov stane jednoznačne dominantným partnerom. Budú aj konflikty. Napríklad východná Sibír je riedko osídlená. Čína už vyvíja na pohraničný región obrovský tlak. Čo sa stane, ak sa Rusko stane nestabilným alebo sa dokonca rozpadne? Ľudia o tom uvažujú v Číne. A ďalšou oblasťou konfliktu je stredná Ázia, kde Čína v súčasnosti masívne rozširuje svoju prítomnosť - prerezáva cestu ruským nádvorím.
Čo tam robí Čína?
Čína chce položiť obrovský logistický a obchodný koridor cez Strednú Áziu s neuveriteľnými investíciami vo výške 50 až 100 miliárd dolárov. V zásade ide o spojenie zo strednej Ázie cez južnú Áziu do Európy. To nie je napísané len na papieri, železničné a cestné spojenia sú už vo výstavbe. Celá vec teraz dostáva obrovskú podporu.
Ako reaguje Rusko?
Diplomatické styky s Moskvou sú tradične úzke, ale štáty Strednej Ázie sú tieto čínske pokroky mimoriadne vnímavé. Ak tam pôjdete a poviete, že vám postavíme kompletnú infraštruktúru za 30 miliárd dolárov, je to pre krajiny, ktoré sú na pokraji ekonomického fungovania, neodolateľné.
Existujú ďalšie príklady spolupráce medzi Pekingom a Moskvou?
Čína v súčasnosti buduje paralelné štruktúry s mnohými medzinárodnými organizáciami, v ktorých dominuje Západ. Robí to spolu s Ruskom. Medzi ne patrí napríklad Šanghajská organizácia pre spoluprácu, kde okrem iného chcú rozvíjať spoločné stratégie proti islamskému terorizmu, alebo Cica, organizácia pre opatrenia na budovanie dôvery v ázijskom regióne.
Obaja vojensky úzko spolupracujú: v roku 2015 sa plánuje v Stredozemnom mori dokonca spoločný námorný manéver.
To je pre Čínu nové a predovšetkým prejav moci. Peking tak ukazuje Západu, že sme prítomní vo vašom nádvorí. Môžeme konať globálne a vy už nie ste tí, ktorí to majú ako jedinečný predajný bod. Toto je zlom a nakoniec koniec všetkých týchto myšlienok, ktoré sme mali v ére po studenej vojne, že my na Západe robíme pravidlá a vládneme oceánom.
Je to dôvod na obavy?
To môže viesť ku konfliktom, ale aj k vyššej bezpečnosti. Z nemeckého hľadiska je vždy dobré, ak sú obchodné cesty bezpečné a otvorené. Čína a USA mali doteraz spoločné záujmy.
Kde kupujú Číňania svoje zbrane?
Veľa sa zmenilo aj tam: Rusko už dlho odmietlo dodať určité riadiace systémy a komponenty pre najnovšiu generáciu lietadiel do Číny a zverejniť pre ne softvér. Ale to sa teraz značne otvorilo. Čína teraz môže očakávať veľký skok aj v tejto oblasti. Čínska televízia nedávno informovala o špeciálnom radarovom systéme na lokalizáciu protiopatrení proti raketovým útokom. Rusko to splnilo.
Toto bolo predtým tabu?
Áno, Rusko to nechcelo dodať. Rusi sa nedávno veľmi otvorili. V súčasnosti existujú konkrétne spolupráce aj v oblasti vesmírneho cestovania. To samozrejme znepokojuje USA: obávajú sa, že v prípade konfliktu by Čína mohla prerušiť všetku americkú satelitnú komunikáciu. Toto sú nové bojové oblasti. Spolupráca je pre Peking veľmi cenná aj pri cestovaní vesmírom, pretože má vždy vojenskú zložku. Toto nie sú oblasti, ktoré nevyhnutne vidíte, ale pre Čínu sú to veľmi dôležité oblasti činnosti.
Rusi majú teraz tiež lepší prístup v Číne?
Rusov veľmi rozčuľovalo, že ich dôležitá a obrovská spoločnosť zaoberajúca sa softvérovou bezpečnosťou Kapersky v Číne je na zozname spoločností, ktoré nemôžu byť použité vo verejnom sektore. Z čínskeho hľadiska sú klasifikované ako bezpečnostné riziko rovnako ako americké systémy Cisco, Google a ďalšie. Rusi si už mysleli, že Čína je ich trhom už teraz. To však Číňania nechcú.
Za Maa študovali v Číne deti čínskej straníckej elity. Je to tak aj dnes?
Sotva. Deti čínskych vodcov sú v Anglicku a USA, niekedy aj v Nemecku, ale väčšinou sú to anglofóny a idú napríklad do Austrálie alebo Kanady. Naopak, tiež si nie som vedomý, že sa zvýšil počet špecialistov z ruskej Číny. V Moskve je len niekoľko desiatok ľudí, ktorí sa môžu kompetentne starať o Čínu.
Ako ďaleko sa medzičasom zmenil svet v dôsledku užšej spolupráce medzi Pekingom a Moskvou?
Musíme si uvedomiť, že doba západnej dominancie v medzinárodných inštitúciách už naozaj skončila. Z čínskeho hľadiska existujú dobré dôvody na vývoj alternatívnych foriem organizácie, pretože Číňanom sa v tradičných inštitúciách - napríklad v Medzinárodnom menovom fonde - neprikladá taká váha, akú by si zaslúžili. To však tiež znamená, že Západ sa bude musieť z dlhodobého hľadiska deliť o kontrolu nad tvorbou pravidiel v týchto medzinárodných inštitúciách.
Rozumejú tomu Európania?
Väčšina ľudí tu to vôbec nemá. Musíte byť ohľaduplní k novým silám, ako je Čína. Boli pozvaní, aby sa zúčastnili a pripojili sa, ale nemali slovo. Ale ten čas skončil. Európania sú v tejto chvíli ďalej ako Američania.