Poučenie zo studenej vojny - pred samitom NATO vo Varšave

Prihlásiť sa

Vytvoriť účet

Obnova hesla

FP Rumunsko

Väčšina diskusií, ktoré sa konajú pred predstavením summitu NATO vo Varšave 8. - 9. júla, má jednu spoločnú vec: týka sa odpovede poskytnutej Rusku. Uvidí sa, či sa prosbe Bukurešti podarilo zaradiť do agendy Aliancie, ale aj regiónu, cieľ napraviť mocenskú nerovnováhu v Čiernom mori. Octavian Manea

V starej Európe má správa tendenciu znižovať teplotu, zmierňovať režim sankcií uvalených na Moskvu po anexii Krymu a vpádoch na východnú Ukrajinu. V kontexte OBSE, hovorí sa dokonca o prijatí ruskej myšlienky prehodnotiť európsku bezpečnostnú architektúru. Na druhej strane sa v Novej Európe očakáva presný opak: posilnenie obrannej prítomnosti Aliancie na východnom krídle. Takže odradenie alebo uvoľnenie (relaxácia)?

Nakoniec tu pravdepodobne bude kombinácia dvoch trendov. „Nikdy nebudeme schopní podporiť politiku resetovania, ak sa niektorí spojenci budú cítiť neistí. Musíme urobiť oboje: zaistenie aj reset. Až keď sa všetci spojenci budú cítiť v bezpečí, budú ochotnejší hovoriť s Moskvou, “povedal nám v rozhovore pre RPF z roku 2010 Ronald Asmus, jeden z architektov transformácie Aliancie v 90. rokoch.

Je to skutočne nepredstaviteľný scenár, v ktorom Moskva pod konvenčnou oponou hustých zbraní A2/AD organizuje hybridnú kampaň niekde v pobaltských štátoch, aby otestovala reakciu NATO? Alebo scenár, v ktorom Moskva pod ochranou imunity, ktorú poskytujú krymské systémy, zavádza zóny čierneho a morského vylúčenia v Čiernom mori, ktoré obťažujú a zastrašujú pobrežné štáty.?

Je to vlastne poučenie, ktoré si môžeme vziať z histórie studenej vojny. Éra zadržiavania - poznamenaná prijatím Helsinského záverečného aktu (1975) a pokračujúca sériou zmlúv o kontrole zbraní - bola nakoniec zdvojnásobili masívne investície do dôveryhodnosti konvenčného odstrašujúceho systému Aliancie. A prijaté opatrenia sú rovnaké ako tie dnešné. Dôraz sa kládol na rovnaké prvky zaistenia, ktoré sa stali známe po samite vo Walese v roku 2014: zvýšenie rýchlosti reakcie (prostredníctvom tzv. Akčného plánu pripravenosti), posilnenie boku exponovaného silami rýchlej reakcie (tzv. Hrot NATO Response Force - VJTF), predbežné umiestnenie zariadenia, rozvoj podpornej infraštruktúry a príjem síl rýchlej reakcie, cvičenia kolektívnej obrany, nasadenie rotačných síl a dokonca implementácia novej ofsetovej stratégie.

Presne, summit NATO vo Varšave v júli 2016, bude pokračovať v opatreniach začatých v Newporte v roku 2014 upevnením prítomnosti pevniny (základné očakávanie pobaltských štátov a Poľska), ale aj námornej zložky (cieľ Bukurešti) v oblastiach v bezprostrednom susedstve Ruska. To by napravilo to, čo niektorí pozorovatelia nazývali „pôvodným hriechom“ rozšírenia NATO v 90. rokoch, keď infraštruktúra kolektívnej obrany zostala fyzicky obmedzená na starú Európu.

Odstraňovanie existujúcich medzier na východnom krídle Aliancie sa stáva nevyhnutnosťou nielen na pozadí územného revizionizmu, ktorý praktizuje Moskva na východe, ale NATO dnes operuje v operačnom prostredí, v ktorom už nie je realistický starý model zaistenia bezpečnosti sľubujúci vyslanie síl rýchlej reakcie.

Sloboda pohybu a prístupu po mori, vzduchom a dokonca aj na súši je čoraz neistá. Dáždniky proti prístupu a regionálnemu zákazu (A2/AD) rozmiestnené na Kryme a v Kaliningrade, ktoré pokrývajú veľkú časť spojeneckej frontovej oblasti, môžu držať sily rýchlej reakcie z hĺbky Európy na uzde.

Uvidí sa, či sa prosbe Bukurešti podarilo zaradiť do programu Aliancie, ale aj regiónu, cieľ napraviť mocenskú nerovnováhu v Čiernom mori.

Octavianus Manea je editor zabezpečenia FPR.