Prezidentské voľby v Rusku 2012
4. marca 2012 si Rusko zvolilo nového prezidenta. Výsledok bol podľa očakávania: ruský premiér Vladimir Putin zvíťazil s jasným rozdielom. Podľa novelizovanej ústavy bol nový prezident zvolený prvýkrát na šesť a dva roky dlhšie ako doteraz. Putin tak môže opäť pôsobiť vo funkcii šéfa Kremľa dve funkčné obdobia, ak sa opäť ujme funkcie v roku 2018. Opozícia obviňuje vládu z manipulácie volieb.
Podľa volebnej kontroly získal Putin 63,65 percenta hlasov. To umožnilo 59-ročnému mužovi zabezpečiť si prvé volebné obdobie v Kremli v prvom hlasovaní. Jeho štyria vyzývatelia skončili dosť za ním. Na druhom mieste sa umiestnil Gennadij Zjuganov (67) z komunistickej strany s približne 17 percentami. Za nimi sa umiestnil multimiliardár Michail Prochorov (46) s približne 7,5 percenta a ultranacionalista Vladimir Žirinovskij (65) s 6,2 percenta, pred ľavicovým konzervatívcom Sergejom Mironovom (59) s 3,8 percenta. Putin bol ruským prezidentom v rokoch 2000 až 2008.
Večer volieb Putin vystúpil pred svojich priaznivcov v centre Moskvy a vyhlásil sa za víťaza volieb. „Sľúbil som vám, že vyhráme - a vyhrali sme,“ vyhlásil Putin. K masívnym protestom proti nemu od parlamentných volieb povedal: „Ukázali sme, že nám nikto nemôže nič vnucovať.“ Krajina sa obávala „politických provokácií“, ktoré „majú jediný cieľ: zničiť ruskú štátnosť a uzurpovať si moc“.
V parlamentných voľbách v decembri 2011 už došlo k masívnym volebným podvodom, ktoré viedli k novej vlne protestov proti Rusku. Státisíce ľudí vyšli do ulíc demonštrovať proti Putinovi a za spravodlivé voľby. Putin tvrdil, že išlo o agitátory kúpené Západom. Napriek tomu ohlásil špeciálne opatrenia, ktoré majú dokázať zákonnosť prezidentských volieb. Za týmto účelom mal nainštalované webkamery vo všetkých 91 000 volebných miestnostiach. Zároveň upozornil na možnosť, že by opozícia mohla sama obviniť z manipulácie volieb.
Po voľbách manažér kampane Stanislav Goworuchin vyhlásil: „Boli to najčistejšie voľby v histórii Ruska“. Opozícia však robí obrovské obvinenia z podvodov. Opozícia aj počas hlasovania hovorila o tisícoch porušovaní. Okrem viacnásobných hlasov a zmanipulovaných volebných lístkov nezávislí pozorovatelia kritizovali aj zjavne transparentný systém video monitorovania vo volebných miestnostiach. Podľa volebnej pozorovateľskej organizácie Golos došlo k viac ako 5 000 porušeniam volebného práva. Napríklad registrovaní pozorovatelia v mnohých volebných miestnostiach nesmeli spočítať hlasy, uviedol hovorca Golosa. Medzinárodní pozorovatelia OBSE, Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, dospeli k záveru, že voľby v Rusku neboli spravodlivé. V každej tretej volebnej miestnosti sa vyskytli nezrovnalosti v sčítaní hlasov. OBSE tiež kritizovala Putinových protikandidátov za to, že sú diskriminovaní médiami a že neexistuje skutočná konkurencia.
Opozícia chce demonštrovať proti tomu, čo považuje za nespravodlivé voľby. Jeden z vodcov protestného hnutia Vladimir Ryžkov v štátnej televízii uviedol: „Tieto voľby nemožno v žiadnom prípade považovať za legálne.“ Vládni kritici a členovia opozície oznámili, že budú aj naďalej vychádzať do ulíc. Až Putin sa vzdal moci. Deň po voľbách desaťtisíce demonštrovali v Moskve a Petrohrade proti zvoleniu Putina. Polícia potom začala konať a zatkla stovky demonštrantov.
V Rusku bolo na výber nového prezidenta vyzvaných takmer 110 miliónov voličov. Vzhľadom na veľkosť krajiny a početné časové pásma trvali voľby 21 hodín. Volebná účasť sa pohybovala okolo 63 percent.
Voľby v Rusku
V najväčšej krajine na svete sa voľby považujú predovšetkým za príležitosť na legitimizáciu moci elity. Aj keď sa Rusko svojou novou ústavou zaviazalo k demokracii v roku 1993, žiadne voľby v krajine zatiaľ neviedli k zmene moci, ktorú štát neplánoval.
Odkedy prezident Boris Jeľcin 31. decembra 1999 odovzdal vládne záležitosti svojmu vtedajšiemu premiérovi Vladimírovi Putinovi, riadi osud krajiny. V rokoch 2000 až 2008 bol prezidentom Ruska. Na konci roka 2007 Putin oznámil, že po svojej rezignácii na jar 2008 - nie je možné tretie funkčné obdobie - prijme vymenovanie za predsedu vlády, ak Dmitrij Medvedev vyhrá nadchádzajúce prezidentské voľby. Vďaka tomu zostal Putin najsilnejším mužom Ruska.
Podľa očakávania Medvedev zvíťazil v ruských prezidentských voľbách v roku 2008 so 70 percentami hlasov a vymenoval Putina za predsedu vlády. Ako šéf vlády si však Putin udržal veľký vplyv so svojou domácou mocou v Kremli a parlamente. Napriek zmene prezidenta ostalo veľa kľúčových funkcií vo vláde nezmenených. Mnoho ľudí považovalo Medvedeva za milosť prezidenta Putina. Sám Putin hovoril o tandemovej vláde medzi ním a Medvedevom a označil ho za juniorského partnera.
Po jedinom funkčnom období Medvedeva sa obaja chystajú opäť vymeniť. V septembri 2011 Medvedev na straníckej konferencii strany Jednotné Rusko vyhlásil, že sa nechce uchádzať o druhé funkčné obdobie, a Putina navrhol ako kandidáta na prezidenta. Po svojom víťazstve v prvom hlasovaní sa Putin v máji obnoví vo funkcii prezidenta. Medvedev potom podľa plánu oboch štátnikov bude opäť predsedom vlády. Putin potom povedie jadrovú a energetickú superveľmoc po prvýkrát o šesť a dva roky dlhšie ako predtým. Vďaka obnovenej žiadosti v roku 2018 by Putin mohol vládnuť ďalších 12 rokov.
Wladimir Putin
Už pred dňom volieb bolo isté, že voľby vyhrá Vladimír Vladimirovič Putin. Na jednej strane bývalý šéf tajnej služby, ktorý vládne v krajine viac ako dvanásť rokov, využil svoj čas pri moci na odovzdanie vôle parlamentu, súdnictva a dokonca aj úradu prezidenta. V Rusku takmer neexistuje rozdelenie moci. Vladimir Putin popisuje svoj spôsob riadenia ako „silný štát“ s mocným prezidentom, ktorý zaisťuje v krajine zákon a poriadok.
Kritici hodnotia Putina ako autoritára a obviňujú ho, že nedemokratickým spôsobom eliminoval kritickú tlač a politických oponentov. Na druhej strane bol Putin stále najpopulárnejším politikom v krajine. Pretože to bol on, kto po turbulenciách v deväťdesiatych rokoch zabezpečil určitú stabilitu. Keď sa Vladimir Putin ujal moci v Rusku, krajina bola na pokraji bankrotu. Boli narušené štátne štruktúry. Moc držala oligarchia. Obyvateľstvo bolo ochudobnené. Putinovi sa podarilo stabilizovať krajinu. Okrem toho došlo k zvyšovaniu prosperity krajiny, ktorá je spôsobená vývozom surovín. Gigantická ríša ťaží zo svojich obrovských zdrojov ropy a zemného plynu, s tretinou svetových zásob plynu v Rusku.
Najdôležitejšou otázkou Putinovej volebnej kampane bola stabilita krajiny. Varoval pred obnoveným chaosom, ak by v budúcnosti viedol Rusko niekto iný.
Putin do budúcnosti s ním ako prezident sľuboval lepšie investičné prostredie, viac sociálneho štátu a viac demokracie. Uvidí sa, prečo tieto plány nerealizoval už skôr. Uvidí sa tiež, ako je možné z dlhodobého hľadiska financovať ruský sociálny štát s extrémnou chudobou mnohých ľudí. Napríklad v porovnaní s Nemeckom má Rusko nízku úroveň štátneho dlhu, v poslednej dobe ekonomický rast 4,2 percenta a oficiálna miera nezamestnanosti 6,3 percenta. Celý systém je však založený iba na ziskoch z ropných a plynárenských podnikov v krajine. Pretože sa dá predpokladať, že tento zdroj príjmu nakoniec vyschne, je nevyhnutne potrebná zásadná modernizácia hospodárstva a správy, ako aj politické reformy.
Aj keď žiadny vyzývateľ nemôže Putina vyzvať na jeho obnovené víťazstvo, stále je politicky chorľavý. To bolo zrejmé prostredníctvom parlamentných volieb v decembri 2011. Tieto voľby viedli k značnej manipulácii. Pozorovatelia medzinárodných volieb dospeli k záveru, že pri voľbách došlo k vážnemu porušeniu základných demokratických pravidiel. Vládna strana „Zjednotené Rusko“, ktorej je Putin predsedom, napriek tomu získala „iba“ 49,3 percenta hlasov, čo je o zhruba 15 percent menej ako pred štyrmi rokmi.
Aj keď je ruský parlament považovaný za ústavne marginalizovaný, strata hlasov dáva jasne najavo postoj obyvateľstva. Navyše obvinenia z podvodov a kontroverzný výsledok parlamentných volieb viedli k najťažším protestom od čias, keď sa Putin dostal k moci. Desaťtisíce Rusov opakovane vychádzali do ulíc, aby demonštrovali čestné hlasovanie a väčšiu demokraciu v Rusku.
Obvinenia z volebných podvodov nie sú nič nové. Predtým boli kandidáti, ktorí boli považovaní za nevhodných, odmietnutí pri prijatí do volieb kvôli skutočným alebo vytvoreným nedostatkom v ich žiadosti. V týchto voľbách si podľa toho počínal liberálny politik Grigori Jawlinski. A opozícia sa už roky sťažuje aj na manipuláciu s výsledkami volieb. Volebný orgán však nikdy vážne nespochybnil výsledky volieb. Nápadné porušenia v parlamentných voľbách v roku 2011 však mnohých Rusov viedli k tomu, aby prvýkrát vyšli do ulíc proti vláde, a vytvorili si tak obrovský tlak. Pre pozorovateľov úplne nový a prekvapivý vývoj v Rusku.
Dôležitú úlohu pri organizovaní protestu hrá internet, ktorý bol v posledných rokoch veľmi rozšírený. Týždeň pred prezidentskými voľbami sa v Moskve zhromaždilo okolo 30 000 ľudí, ktorí na protest proti spravodlivým voľbám vytvorili 15-kilometrovú hranicu okolo Kremľa. Po tom, čo Putin nemusel čeliť ani rozhodujúcim voľbám, opozícia ohlásila nové demonštrácie s cieľom uskutočniť zmeny v krajine.
Aj keby bolo Putinovo volebné víťazstvo nevyhnutné, protestné hnutie aspoň ukazuje prebudenie občianskej angažovanosti v Rusku. Nová ruská opozícia už ohlásila masové protesty proti jeho znovuzvoleniu. Pred Ruskom sú vzrušujúce časy.
Ruský volebný systém
Podľa ruskej ústavy (článok 81 ruskej ústavy) je ruský prezident volený priamymi voľbami. Kandidát na prezidenta musí byť občanom Ruskej federácie, starším ako 35 rokov a s trvalým pobytom v Rusku najmenej 10 rokov.
Funkčné obdobie je 6 rokov od týchto volieb, voľba do úradu je možná iba dvakrát po sebe.
Všetci občania Ruskej federácie majú volebné právo v Rusku, s výnimkou tých, ktorí boli invalidní súdom alebo sú uväznení na základe rozsudku súdu.
Kandidáti môžu byť nominovaní politickými stranami, volebnými združeniami a môžu kandidovať aj sami. Títo kandidáti musia zhromaždiť najmenej 2 milióny podpisov podporovateľov.
Zvolení sú tí z registrovaných kandidátov, ktorí získali viac ako polovicu hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili volieb. Ak žiaden z kandidátov nedosiahne nadpolovičnú väčšinu, dôjde k odtoku medzi dvoma najúspešnejšími kandidátmi.
Ak sa volieb zúčastnila menej ako polovica oprávnených voličov, je voľba neplatná.
Kancelária prezidenta
Funkcia prezidenta je najvyššou pozíciou v ruskom vládnom systéme. Postavenie ruského prezidenta je uvedené v kapitole 4 ruskej ústavy.
- určuje smernicu v zahraničnej a domácej politike
- menuje a odvoláva predsedov vlád so súhlasom parlamentu
- menuje a odvoláva ministrov
- Je zodpovedný za kľúčové oblasti obrany, vonkajších vecí, spravodlivosti a vnútorných vecí
- môže prostredníctvom svojho veta zabrániť zákonom, ak to nie je zrušené dvojtretinovou väčšinou v Dume
- môže vyvrátiť Dumu prostredníctvom osobitného dekrétu. Jediná podmienka: vyhlášky nesmú byť v rozpore s ústavou
- Ako najvyšší veliteľ ozbrojených síl riadi ruský jadrový arzenál
- môže vyhlásiť výnimočný stav a vyhlásiť stanné právo
- Tajné služby sa podriaďujú priamo prezidentovi
- menuje riaditeľa centrálnej banky
- má svoje oficiálne sídlo a správu v moskovskom Kremli