Rozvojové ciele OSN Extrémna chudoba sa znížila - vďaka vzostupu Číny - politika - Tagesspiegel
Organizácia Spojených národov predkladá hodnotenie rozvojových cieľov milénia. Väčšina rozvojových cieľov tisícročia v chudobe bola splnená. Z hľadiska environmentálnych a ekonomických cieľov to vyzerá horšie.
Úspechy sú pozoruhodné. Rozvojové ciele milénia (MDG) prijaté Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov v roku 2000 znížili počet extrémne chudobných ľudí na polovicu. Vyplýva to z aktuálnej správy o RCT z roku 2014, ktorá bola predložená v pondelok. Na základnej škole je viac detí ako kedykoľvek predtým a počet detí, ktoré zomrú pred dosiahnutím veku päť rokov, sa v rokoch 1990 až 2012 znížil z 12,6 milióna ročne na 6,6 milióna. Za týmito úspechmi stojí hlavne Čína. Počet extrémne chudobných sa tam znížil zo 60 percent populácie v roku 1990 na 12 percent v roku 2010. Naproti tomu ani južná Ázia a subsaharská Afrika tento cieľ chudoby stále nedosiahli. Tieto regionálne rozdiely sú zrejmé aj v ďalších siedmich rozvojových cieľoch milénia a približne v 40 metrikách, ktoré sa používajú na popis úspechu stratégie.
Dosiahnuté boli takmer všetky ciele v oblasti chudoby
Pri prezentácii aktuálnej správy o zodpovednosti v New Yorku generálny tajomník OSN Pan Ki Moon uviedol: „Rozvojové ciele milénia zahŕňajú záväzok zbaviť svet extrémnej chudoby.“ Prinajmenšom štatisticky sa to tiež dosiahlo. OSN môže hlásiť úspechy vo všetkých cieľoch chudoby. Naproti tomu to vyzerá horšie, pokiaľ ide o environmentálne a ekonomické ciele, ale aj pokiaľ ide o rovnosť medzi ženami a mužmi. Globálne lesy a biodiverzita miznú alarmujúcou rýchlosťou. Globálne emisie oxidu uhličitého medzi rokmi 1990 a 2013 vzrástli o viac ako 50 percent. 748 miliónov ľudí stále nemá prístup k čistej pitnej vode a 2,5 miliardy ľudí nemá toalety. Rozvojové fondy investované bohatými krajinami sa zvýšili a dosiahli vrchol v roku 2013 na úrovni 134,8 miliárd dolárov. Ale v porovnaní s ekonomickým rastom, ktorý sa súčasne zvýšil oveľa viac, ich súčet nestíha.
Ciele, ktoré je možné dosiahnuť pomocou peňazí, sa dosiahli pomerne rýchlo. Od roku 2010 mali teoreticky všetci ľudia infikovaní vírusom HIV šancu byť liečení antiretrovírusovými liekmi. V roku 2012 tam bolo 9,5 milióna ľudí. Ďalším 900 000 tehotným ženám boli lieky podané preventívne. Ciele vyžadujúce zásadné zmeny neboli dosiahnuté; napríklad v postojoch ako rovnaké práva pre ženy, v ekonomických praktikách ako sú environmentálne ciele alebo v globálnej rovnováhe síl ako v ekonomických cieľoch.
Merateľné ciele, ktoré viedli peniaze
Úspešnosť RCT je založená na skutočnosti, že ciele sú merateľné a že existujú výročné správy o pokroku. Sú tiež „jednoduché, jasné a ľudské,“ uviedol v pondelok v Berlíne výkonný koordinátor dobrovoľníckeho programu OSN v Bonne Richard Dictus. Správu predstavil v Nemecku. RCT navyše výrazne usmernili vládne rozvojové investície od samotných rozvojových krajín, od vládnych darcov zo severu a juhu, ale aj od súkromných iniciatív a nadácií, smerom k znižovaniu chudoby. Dictus je dodnes prekvapený, že sa to podarilo. Keď boli ciele prijaté v roku 2000, mnohé rozvojové krajiny ich považovali za kolonialistický diktát. Dictus však poznamenal, že „tiež zvýšili zodpovednosť vlád“ v rozvojových krajinách.
Od rozvojových cieľov po ciele udržateľnosti
Zatiaľ čo konečná súvaha miléniových rozvojových cieľov má byť predložená až na konci roka 2015, a nie na začiatku, vedú sa ostré diskusie o tom, ako postupovať. Na svetovom samite Rio plus 20 pred dvoma rokmi v Brazílii sa zastúpené štáty rozhodli, že v budúcnosti by mali existovať ciele udržateľnosti. Najdôležitejšia inovácia: Mali by sa vzťahovať na každého, nielen na rozvojové krajiny.
Len pred niekoľkými týždňami Európska únia a viac ako 100 rozvojových krajín vypracovalo spoločné vyhlásenie, ktoré to presne potvrdilo. V septembri by Valné zhromaždenie OSN malo rozhodnúť, či by sa miléniové rozvojové ciele, ktoré sa nedosiahli, mali premeniť na nové ciele udržateľnosti alebo či by mali naďalej existovať nezávislé rozvojové ciele.
Minister pre rozvoj Gerd Müller (CSU) pre to zriadil osobitnú pracovnú skupinu. Kancelárka Angela Merkelová (CDU) o víkende uviedla, že chce tiež prispieť do diskusie o MDG-SDG počas nemeckého predsedníctva krajín G-7, ktoré sú najväčšími priemyselnými krajinami. Nemecké stanovisko k tejto otázke dosiaľ bolo také, že by sa mali oba ciele spojiť. Z praktických dôvodov však tiež dosiahnuť väčšie nasadenie.