Sme svedkami taktického príklonu k Rusku
Autor: Leonard Bădilă/Dátum uverejnenia: 25-05-2020 11:05
Ako zvyčajne, Trumpova administratíva tento týždeň poslala mätúcu správu o kontrole zbraní. Administratíva oznámila plány na opustenie dohody o otvorenom nebi, hoci uviedla, že sa usiluje podporiť širší proces kontroly zbraní, ktorý by zahŕňal Rusko aj Čínu.
Mnoho analytikov považovalo odstúpenie od zmluvy za znak zhoršenia vzťahov s Ruskom, ale domnievam sa, že uprostred je to vo vzťahu medzi USA a Ruskom zložitejšia a optimistickejšia vec. V čase, keď sa zhoršuje rétorická konfrontácia s Čínou, USA posilňujú svoje vzťahy s Moskvou v oblasti kontroly zbraní, poskytujú Rusku humanitárnu pomoc súvisiacu s Covid-19, pričom rozširujú svoje vzťahy v ďalších oblastiach záujmu. obojstranný.
Ako to vždy býva s Trumpovou administratívou, vnútorne existujú samozrejme protichodné názory. Niektorí úradníci nesúhlasia s kontrolou zbraní a chceli by zrušiť všetky dohody, ktoré obmedzujú možnosti USA. Ale existuje tábor, ktorý sa vždy zasadzoval o posilnenie vzťahov s Moskvou, tento tábor vedie sám prezident Trump a myslím si, že na politike tejto skupiny bude záležať. Úradníci administratívy to nehovoria výslovne, ale mám podozrenie, že jasný efekt krokov administratívy tento týždeň je taktickým impulzom voči Rusku.
Rovnováha medzi Washingtonom, Moskvou a Pekingom
Po polstoročie boli strategické rokovania vyvážiacim aktom medzi Washingtonom, Moskvou a Pekingom. Otvorenie prezidenta Richarda Nixona v Číne v roku 1972 bolo čiastočne snahou o vyváženie vzťahov so Sovietskym zväzom. Podobne nový prístup Trumpovej administratívy mohol byť vyvolaný obavami z rastúcej Číny.
Globálne sa mení dynamika sily. Pred desiatimi rokmi bola Čína považovaná za krajinu, ktorá usiluje iba o obmedzené množstvo jadrových síl, podobne ako Británia a Francúzsko. Predstavitelia USA sa domnievajú, že situácia sa dnes zmenila. Čína sa teraz chce vyrovnať jadrovej energii a Rusko môže mať rovnaký záujem ako USA o presadzovanie zvýšenej moci v Pekingu.
Vo štvrtok minister zahraničných vecí Mike Pompeo uviedol, že administratíva chce odstúpiť od zmluvy o otvorenom nebi, dohody podpísanej v roku 1992, ktorá umožňuje 34 signatárskym krajinám prelietavať nad ich vzdušným priestorom za vzájomných podmienok. USA tvrdia, že Rusko dohodu porušilo, a Pompeo tvrdí, že USA môžu „prehodnotiť svoje vystúpenie“, ak Rusko dohodu dodrží.
Širšiu stratégiu administratívy neskôr vo štvrtok vysvetlil nový osobitný vyslanec ministerstva zahraničia pre otázky kontroly zbraní Marshall Billingslea. Vo svojom prejave na Hudsonovom inštitúte uviedol, že sa plánuje čoskoro stretnúť s námestníkom ruského ministra zahraničia Sergejom Ribakovom, aby prediskutoval celý rad otázok kontroly zbraní vrátane možného rozšírenia alebo diverzifikácie kontroly zbraní. Nový pakt START, ktorého platnosť končí budúci rok.
„Rozhodli sme sa, že je nevyhnutné sa stretnúť, prediskutovať naše obavy a ciele a nájsť spôsob, ako obnoviť rokovania,“ uviedol Billingslea a dodal: „Máme konkrétne nápady pre našu budúcu interakciu. a keď o nich diskutujeme, podrobnosti dokončíme. ““.
Billingslea uviedol, že podľa jeho názoru Ribakov zdieľa názor USA, že Čína by mala byť súčasťou budúcich dohôd o obmedzení jadrových zbraní, a na podporu svojich tvrdení sa odvolal na vyhlásenie ruského predstaviteľa, v ktorom uviedol: „Zaradenie jadrového odzbrojenia do multilaterálneho procesu sa stáva prioritou.“ Billingslea ponechala otvorenú možnosť dočasného predĺženia platnosti nového paktu START alebo ďalších päť rokov, pričom do procesu rokovania je zapojená aj Čína.
Plánované rozhovory o kontrole zbraní prichádzajú v čase, keď klesá úsilie o väčšiu spoluprácu.
Najviditeľnejším pokusom o spoluprácu je humanitárna pomoc poskytnutá Rusku pri riešení akútnej pandémie Covid-19, ktorá predstavuje spolu takmer 32 000 000 prípadov, vďaka čomu sa krajina po USA umiestnila na druhom mieste na svete. Tento týždeň Trumpova administratíva oznámila plány vyslať do Ruska 200 fanúšikov ako pomoc v núdzi. Prvé lietadlo s 50 fanúšikmi na palube malo priletieť vo štvrtok.
Kontroverzie týkajúce sa Ruska v politike USA
Kontroverzie politiky USA týkajúce sa Ruska ilustrujú aj tieto pohotovostné zdravotnícke pomôcky. Predsedníčka parlamentu Nancy Pelosyová, poslankyňa za Demokratickú stranu Kalifornie, tvrdo kritizovala administratívu za to, že darovala fanúšikov, a uviedla, že Rusko si „môže dovoliť platiť príliš dobre“.
Zo strany pani Pelosiovej bola takáto rétorika prehnaná. Amerika sa musí viac a menej zapojiť do tejto globálnej krízy. A pandémia dáva všetkým krajinám príležitosť uznať ich spoločné záujmy aj v súvislosti so skrytou zmesou Kremľa.
V posledných týždňoch americkí a ruskí predstavitelia vypracovali plán vážnejších rozhovorov.
Minulý týždeň počas telefonického rozhovoru, ktorého podrobnosti neboli zverejnené, diskutovali Trump a ruský prezident Vladimir Putin o možných oblastiach spolupráce. 6. mája po rozhovore nasledoval ďalší medzi ministrom zahraničných vecí Mikeom Pompeom a ruským ministrom zahraničných vecí Sergejom Lavrovom, ktorí diskutovali „o ďalších krokoch, ktoré je potrebné podniknúť v oblasti kontroly zbraní“, ako aj o otázkach „ spoločný záujem “.
Kontrola zbraní je teraz trojstrannou záležitosťou. Ako vysvetlil Billingslea, „uznávame, že toto je čoraz viac trilaterálna jadrová súťaž. Veríme, že kontrola zbraní môže túto súťaž obmedziť. Máme v úmysle vyskúšať “.
Snaha má zmysel. Ale číslo 3 je vo svojej podstate volatilné číslo. Ako pred desiatkami rokov poznamenal otec jadrovej stratégie Herman Kahn: „Bipolárny svet je stabilný a multipolárny svet sa nakoniec môže ukázať ako stabilný. Ale prechod medzi nimi je riskantný. ““.