Syntéza Rumunska

Vďaka svojej geografickej polohe sa na sútoku niekoľkých dôležitých obchodných ciest môže Rumunsko stať centrom obchodu a dopravy v juhovýchodnej Európe a mostom na Kaukaz a do strednej Ázie. Pokiaľ ide o lodnú dopravu, väčšina z nich v súčasnosti odchádza z Ďalekého východu, ale do strednej a východnej Európy sa dostáva cez západoeurópske prístavy (Rotterdam, Hamburg). Geografická poloha prístavu Konstanca by mohla uľahčiť čiastočné presmerovanie tohto toku do Rumunska, ktoré by mohlo transformovať našu krajinu na druhé logistické centrum v Európe po Holandsku. Aby bolo možné tento potenciál využiť, musia orgány prijať opatrenia na zefektívnenie činnosti prístavu Konstanca, zlepšenie právnych predpisov a rozvoj a implementáciu intermodálnej dopravnej stratégie pre Rumunsko.

syntéza

2. Energia a prírodné zdroje

Rumunsko je najväčším producentom energie v strednej a východnej Európe s vyváženou a rozmanitou kombináciou a domácimi zdrojmi. Objekty plynu v Čiernom mori, ako aj geostrategické umiestnenie Rumunska na „ceste“ energetických trás sú majetkom, ktorý môže krajina využiť. Je potrebné posilniť energetickú bezpečnosť diverzifikáciou zdrojov dodávok; prepojenie s dopravnými systémami susedných štátov; diverzifikácia výrobných zdrojov; zvýšenie energetickej účinnosti; cenová dostupnosť pre spotrebiteľov. Je tiež potrebný stabilný, transparentný, predvídateľný a konkurencieschopný regulačný rámec, ako aj fiškálne politiky, ktoré prispievajú k dlhodobému rozvoju tohto odvetvia. Využívanie zdrojov musí prispievať k rozvoju krajiny a vytvárať výhody pre celú spoločnosť.

Na nasledujúcich 25 rokov bude potrebný národný projekt udržateľného hospodárskeho rastu, sociálneho mieru a demokracie
v prospech čo najväčšieho počtu občanov

3. Poľnohospodárstvo

Krajina má vysoký poľnohospodársky potenciál s jednou z najväčších oblastí ornej pôdy v Európe. Rumunské poľnohospodárstvo je však konfrontované s rozdrobením majetku a praxou samozásobiteľského poľnohospodárstva, ktoré je určené len vo veľmi malom rozsahu na trh. Na druhej strane, odvetvie poľnohospodárstva bolo jedným z hlavných príjemcov vstupu Rumunska do Európskej únie a v posledných rokoch sa dosiahol zjavný pokrok, najmä v oblasti obilnín, kde sa krajina stala jedným z hlavných európskych výrobcov a vývozcov. Na stimuláciu konsolidácie poľnohospodárskej pôdy, ako aj na rozvoj rozsiahlych projektov zavlažovania PPP, ako je kanál Siret-Bărăgan, sú potrebné daňové opatrenia. Potrebné sú aj opatrenia na podporu spotreby
poľnohospodárske výrobky priamo od výrobcov prostredníctvom krátkych a integrovaných reťazcov.

4. Informačné technológie (IT)

Jedná sa o jedno z najrýchlejšie rastúcich priemyselných odvetví na svete, ktoré je poháňané technologickými inováciami. Rumunsko môže stimulovať rozvoj odvetvia prostredníctvom série opatrení prijatých na niekoľkých úrovniach:

Podnikateľské inkubátory. Ich počet je stále obmedzený pre niektoré štruktúry, ktorých cieľom je podpora inovácií a rozvoja v oblasti IT. Zatiaľ čo v Európe je tento postup bežný, Rumunsko môže rátať iba s niekoľkými súkromnými iniciatívami.

IT klastre. Na podporu inovácií v oblasti IT a nových technológií sú potrebné zoskupenia a odvetvové politiky, ktoré pomáhajú odvetviu IT získať viac pozornosti a zviditeľniť sa na európskej úrovni.

Riešenia elektronickej verejnej správy. Je dôležité, aby sa urýchlil prechod na systém elektronickej verejnej správy, aby sa Rumunsko prispôsobilo európskym normám a znížilo byrokraciu.

Využitie IT zručností v obrannom priemysle. Odporúča sa vyvinúť ochranné schopnosti proti „kybernetickej vojne“ v spolupráci so strategickými spojencami Rumunska, čo by zvýšilo exportný potenciál v IT aj obrannom priemysle.

5. Odvetvia s exportným potenciálom

Vytváranie integrovaných priemyselných klastrov s jasnými štruktúrami riadenia a vysokou úrovňou konkurencieschopnosti.

Automobilový priemysel. Zvyšovanie vývozu miestnych značiek s modelmi prispôsobenými požiadavkám trhu. Prijatie ďalších opatrení, najmä daňových a logistických, na prilákanie ďalších medzinárodných výrobcov automobilov, aby presunuli svoje výrobné a výskumné a vývojové aktivity do Rumunska.

Obranný priemysel. Mali by sa prehodnotiť programy vyrovnania týkajúce sa vojenských dotácií v spolupráci s partnermi NATO a EÚ. Zároveň je v kontexte zosúladenia s požiadavkami kladenými na členstvo týchto dvoch organizácií a interoperability s európskym obranným priemyslom nevyhnutná reštrukturalizácia, rozvoj a modernizácia obranného priemyslu. Kríza na Ukrajine, ako aj nedávno dohodnutý politický pakt na zvýšenie vojenského financovania na 2% HDP počnúc rokom 2017, sú príležitosťami na reštrukturalizáciu a podporu domáceho vojenského priemyslu.

6. Poskytovanie zdrojov financovania

Na udržanie svojho rastu potrebuje Rumunsko zdroje financovania, ale kapitál sa po roku 2008 ukázal ako ťažko prístupný. V dôsledku krízy rumunský finančný systém výrazne dominoval zahraničným kapitálom a financovanie miestnych pobočiek od materských bánk je v r. pokles. Priame zahraničné investície v Rumunsku sú tiež oveľa nižšie ako v období pred globálnou finančnou krízou. Je preto potrebné zvýšiť a diverzifikovať zdroje financovania:

Zahraničné investície. Prijatie atraktívneho legislatívneho a fiškálneho rámca pre investorov a vytvorenie logistických zariadení na zvýšenie objemu zahraničných investícií v Rumunsku a na vytvorenie významného počtu pracovných miest.

Európskych fondov. Súčasné nízke využitie európskych fondov má rôzne príčiny: nadmerná byrokracia na miestnej úrovni; nedostatočné školenie a motivácia pracovníkov zaoberajúcich sa európskymi programami; rozdiely vo výklade, ktoré stagnujú pri realizácii projektov; zlé vykonávanie zo strany príjemcov, ktoré vedie k oneskoreným platbám, nedostatočné využitie vyhradených finančných prostriedkov na technickú pomoc a nezapojenie súkromného sektoru do riadenia týchto finančných prostriedkov.

PPP. Verejno-súkromné ​​partnerstvá môžu priniesť know-how, odborné znalosti, zdroje a najmä kapitál, ako aj zdieľanie rizika medzi partnermi. Dokončením a implementáciou právnych predpisov o PPP
môžu byť vývojovým riešením bez deficitov.

Podpora miestneho kapitálu a MSP. Rumunskí podnikatelia môžu byť dôležitým motorom ekonomického rastu a domáci kapitál je menej volatilný ako zahraničný kapitál. Bolo by vhodné uskutočniť národné štúdie o podnikaní, aby sa vytvorili vhodné a skutočne účinné stimulačné nástroje. Analýzy potreby financovania v sektore MSP odhalili, že možnosti nie sú početné, sú ťažko prístupné (byrokratické) a rizikový kapitál (takmer) úplne chýba. Na programové obdobie 2014 - 2020 EK vyzýva členské štáty, aby zriadili investičné fondy rizikového kapitálu určené pre malé a stredné podniky a hlavne pre začínajúce podniky, ktoré budú financované hlavne z európskych fondov (konkrétne z ich štátni príslušníci).

7. Fiškálna politika

Jedným z nástrojov, ktoré musí štát rozumne využívať, je fiškálna politika. Rumunsko je jednou z európskych krajín s najnižšou úrovňou rozpočtových príjmov v HDP, najmä kvôli slabej kapacite výberu, ale aj kvôli daňovým únikom. Zvýšenie miery výberu by si tiež vyžadovalo hlbokú reformu daňovej správy. Malo by sa tiež znížiť vysoké daňové zaťaženie práce, najmä vzhľadom na to, že v Rumunsku je pomer medzi daňovníkmi a príjemcami systému sociálneho poistenia podjednotkou. Ak k tomu pripočítame klesajúcu pôrodnosť a starnutie populácie, je spochybnená dlhodobá životaschopnosť systému sociálneho poistenia. Preto sú potrebné politiky, ktoré zvyšujú mieru účasti na trhu práce a implicitne zvyšujú počet daňových poplatníkov v systéme, ako aj podporu pôrodnosti.

Rumunsko nebude konkurencieschopnejšie, ak zostanú fiškálne komplikované. Princíp „menej je viac“ by mohol veľmi dobre fungovať aj v oblasti daní. Vzťah medzi štátom a daňovníkom musí byť založený na jednoduchých, jasných, ľahko pochopiteľných a implementovateľných pravidlách. V záujme väčšej stability a predvídateľnosti musí byť fiškálna politika v korelácii s viacročným rozpočtovým plánovaním. Zjednodušením, sprehľadnením a uprednostnením verejných výdavkov môže Rumunsko ušetriť značné finančné zdroje. Je tiež potrebné, aby verejný sektor poskytoval kvalitné služby (vzdelávanie, zdravotníctvo, spravodlivosť a verejná bezpečnosť atď.), Bez ktorých by súkromný sektor nemohol dobre fungovať.

závery

Ako by však mohlo Rumunsko vyhrať stávku na rozvoj, vzhľadom na obmedzenia a realitu spoločného trhu, ktorý zakazuje alebo odrádza od protekcionistických a intervenčných hospodárskych politík? Počas obdobia rozbehu najdôležitejšie svetové ekonomiky uplatňovali protekcionistickú politiku, ktorá podporovala domácu výrobu. Je zrejmé, že tieto nástroje nie je možné použiť v situácii Rumunska, ale aj v Rumunsku sa vyskytli prípady trvalo udržateľného rozvoja.
podmienky voľného trhu, niektoré dokonca aj v našom susedstve - Poľsku, Českej republike, Fínsku atď.

Kľúčovým smerom rozvoja krajiny by mohla byť podpora podnikania a najmä podnikania v rôznych kontextoch, stimulovanie energie mladých ľudí k vytváraniu inovácií, tvorivosti, proaktivity a k tomu, aby sa stali ovplyvňujúcimi faktormi budúcej generácie.

Na nasledujúcich 25 rokov potrebujeme národný projekt pre udržateľný hospodársky rast, sociálny mier a pre blaho čo najväčšieho počtu občanov. Prežívame jedno z najšťastnejších období v histórii Rumunska, v ktorom sme politicky a vojensky integrovaní do európskych a euroatlantických inštitúcií. Bolo by veľkou stratou, keby som nemohol využiť túto stabilitu na úspech v tomto treťom pokuse o modernizáciu krajiny.