Znižovanie obsahu soli - čo sa deje v Európe

Vysoká spotreba soli môže viesť k zvýšeniu krvného tlaku, a tým k hypertenzii (vysoký krvný tlak). Toto je dôležitý rizikový faktor pre kardiovaskulárne choroby, najbežnejšia príčina úmrtia nielen v Európe. V posledných rokoch a desaťročiach boli v mnohých krajinách zahájené iniciatívy na zníženie spotreby soli obyvateľstva.

Základné informácie v skratke:

Spotreba menšieho množstva soli sa na celom svete považuje za dôležitý cieľ v boji proti kardiovaskulárnym chorobám.
V Nemecku bola koncom roku 2018 zahájená národná stratégia znižovania a inovácie, ktorej cieľom je okrem iného znížiť obsah solí v spracovaných výrobkoch.
V mnohých európskych krajinách existujú vládne iniciatívy na zníženie príjmu solí obyvateľstva.

Príliš veľa soli v potravinách je častým problémom na celom svete. Zníženie príjmu solí v populácii je možné a je to jeden z cenovo najdostupnejších zásahov do verejného zdravia. K tomuto záveru prichádza Svetová zdravotnícka organizácia (WHO); Vyhlásila, že zníženie príjmu solí je jedným z najdôležitejších cieľov v rámci akčného plánu implementácie Európskej stratégie pre prevenciu a kontrolu neprenosných chorôb (2012 - 2016).

Aké aktivity prebiehajú na medzinárodnej úrovni?

Už niekoľko rokov existuje na medzinárodnej úrovni niekoľko iniciatív a stratégií na zníženie spotreby solí.

Národné iniciatívy na znižovanie obsahu solí:

V roku 2014 zaviedlo 75 krajín sveta stratégie na zníženie príjmu solí v populácii. V roku 2010 ich bolo menej ako polovica. Väčšina iniciatív zahŕňa rôzne úrovne, ako napríklad informačné kampane pre obyvateľstvo, spolupráca s priemyslom pri zmene zloženia potravín a stanovenie cieľových hodnôt pre hladinu sodíka v potravinách, často v spojení s opatreniami na označovanie.

Väčšina krajín zameriava svoje úsilie predovšetkým na chlieb, sú však zahrnuté aj skupiny potravín, ako sú mäso a údeniny, mliečne výrobky, omáčky a hotové výrobky. Väčšina krajín sa pri preformulovaní výrobkov spolieha na dobrovoľnú spoluprácu s výrobcami. V EÚ sa okrem dobrovoľných dohôd implementujú právne opatrenia, ako napríklad obmedzenie obsahu solí v niektorých potravinách, v 13 krajinách.

Nemecko

Nemecká spoločnosť pre výživu (DGE) vo svojom vedeckom vyhlásení „Príjem kuchynskej soli v Nemecku, zdravotné dôsledky a z toho vyplývajúce odporúčania pre opatrenia“ z roku 2016 naliehavo odporúča, aby sa Nemecko zapojilo do národných a medzinárodných iniciatív na zníženie príjmu solí u celej populácie.

V iných krajinách na druhej strane existovali iniciatívy zamerané na zníženie spotreby solí v populácii oveľa skôr, z ktorých niektoré už boli úspešné.

Fínsko

Vo Fínsku sa prvá iniciatíva na zníženie príjmu solí obyvateľstva začala v 70. rokoch. Zahŕňala masmediálne kampane a zmeny v právnych predpisoch v oblasti označovania obsahu solí v rôznych kategóriách výrobkov.

Používanie označenia „vysoký obsah soli“ je povinné pre chlieb s obsahom soli viac ako 1,3%. Zavedením tohto nariadenia by sa mohol znížiť obsah solí v chlebe asi o 20%. Obsah soli v spracovaných potravinách musí byť vyznačený aj na rôznych skupinách výrobkov, ako sú klobásy a mäsové výrobky, rybie výrobky, chleby, polievky, omáčky a hotové jedlá. Potraviny s obsahom solí pod určitými limitnými hodnotami pre konkrétny výrobok môžu inzerovať s označením „s nízkym obsahom soli“.

V roku 2000 bol predstavený „symbol srdca“, ktorý naznačuje, že výrobky majú priaznivý obsah tuku, cukru a solí. Používanie výrobkov označených štítkom so srdcom sa odporúča v pokynoch Národnej rady pre výživu. 84 percent fínskej populácie pozná označenie srdca. V rokoch 1972 až 2014 sa úmrtnosť na koronárne artérie vo Fínsku znížila o 84%. Asi dve tretiny tohto poklesu sa pripisujú zmenám životného štýlu. V rámci štúdie FINRISK z roku 2007 sa stanovilo, že príjem solí u žien bol 7,0 gramov a u mužov 8,3 gramov denne, a preto sa mohol znížiť o 36% za posledných 30 rokov.

V roku 2008 boli prijaté nové usmernenia s cieľom podporiť viac pohybu a zdravšiu stravu Fínov. Cieľom je zlepšiť zdravie obyvateľstva a prispieť k prevencii chorôb. Rôzne orgány uskutočnili informačné kampane pre spotrebiteľov, a to aj v oblasti znižovania obsahu solí. Základné informácie o zdravej výžive sú tiež povinnou súčasťou školských hodín vo Fínsku.

Francúzsko

Vo Francúzsku v rokoch 1999 až 2007 preformulovanie potravín viedlo k zníženiu príjmu solí u populácie asi o 5%. Príjem sa znížil z priemeru 8,1 na 7,7 gramu denne.

Francúzsko bolo jednou z prvých krajín, ktoré zamerali politiku na spracované potraviny, ktoré sú hlavnými prispievateľmi k príjmu soli. V rámci spolupráce s potravinárskym priemyslom sa odvtedy podporuje dobrovoľné znižovanie obsahu solí v potravinách. Francúzsko sa tiež spolieha na označovanie potravín Nutri-Score a od roku 2008 monitoruje výživové údaje hotových výrobkov špeciálnym monitorovacím systémom (Observatórium kvality potravín OQALI).

Veľká Británia

V roku 2006 boli po prvýkrát vo Veľkej Británii stanovené konkrétne ciele týkajúce sa zníženia obsahu solí v potravinách, aby sa znížil príjem solí v populácii z približne 9 na maximálne 6 gramov denne. Ciele týkajúce sa zníženia obsahu soli boli obnovené a doplnené v rokoch 2009, 2011 a 2014. Celkovo bolo možné uzavrieť dohody pre približne 80 skupín výrobkov, ktoré obsahovali maximálny obsah solí pre jednotlivé výrobky a priemerné hodnoty v rámci skupín výrobkov. Ďalej boli definované limitné hodnoty pre stravovanie mimo domu v krčmách, reštauráciách a donáškových službách. Tieto dobrovoľné ciele boli doplnené kampaňami na zvýšenie povedomia s cieľom lepšie informovať obyvateľstvo o súvislostiach medzi konzumáciou soli a zdravím. V roku 2006 bol zavedený systém označovania založený na semaforoch, ktorý zjednodušuje hodnotenie obsahu tukov, nasýtených mastných kyselín, cukru a solí v potravinách.

Vďaka tomu sa vedomosti obyvateľstva, že sa neodporúča viac ako 6 gramov soli denne, zvýšili desaťkrát. Počet spotrebiteľov, ktorí používajú označovanie potravín na zníženie spotreby soli, sa zdvojnásobil. V rokoch 2006 až 2014 sa príjem soli v populácii znížil približne o 11%. Anglické verejné zdravie prišlo v správe k záveru, že je možné dosiahnuť dobrú polovicu (52%) cieľov znižovania obsahu solí dohodnutých s výrobcami a maloobchodníkmi. Jednotlivé kategórie potravín fungovali odlišne. Napríklad ciele pre raňajkové cereálie, zásoby a omáčky boli splnené v priemere, zatiaľ čo mäsové výrobky nie. Okrem toho 4 z 10 výrobkov mali obsah solí nad dohodnutými maximálnymi hladinami. Čiastočne sa dosiahli aj ciele zníženia obsahu soli v jednej porcii na stravovanie mimo domu. V prípade pizze, detských jedál a sendvičov bolo 75% výrobkov pod dohodnutými maximálnymi hodnotami, zatiaľ čo cestovinové jedlá a hamburgery boli menej úspešné.

Nórsko

V Akčnom pláne na znižovanie obsahu solí (2014 - 2018) bolo hlavným cieľom znížiť príjem soli u populácie o 15% do konca roku 2018, o 30% do konca roku 2025 a z dlhodobého hľadiska o 50% až 5 gramov soli na osobu a deň. Dôraz sa kládol na komunikáciu, označovanie, monitorovanie a spoluprácu pri znižovaní obsahu solí v spracovaných potravinách. Na dosiahnutie týchto cieľov sa uzavrelo partnerstvo s výrobcami potravín, maloobchodníkmi s potravinami, spotrebiteľskými radami, mimovládnymi organizáciami a úradmi. Všetci aktéri sa dobrovoľne zaviazali, že budú spolupracovať na dosiahnutí cieľov Akčného plánu na znižovanie obsahu solí.

Od roku 2014 sa uskutočnilo množstvo verejných informačných kampaní. V roku 2015 štúdia zistila, že v nórskom meste Tromsø konzumujú muži v priemere 10 a ženy 7,5 gramu soli denne. Vyšetrovanie sa má zopakovať v roku 2021. Skúmajú sa aj predchádzajúce úspechy pri znižovaní obsahu solí v rôznych skupinách výrobkov a bude sa pokračovať v spolupráci medzi potravinárskym priemyslom a zdravotnými úradmi.

Portugalsko

V roku 2006 pilotná štúdia v Portugalsku s takmer 500 ľuďmi zistila priemerný príjem soli 12,3 gramov denne. Najmä v portugalskom chlebe je tradične veľa soli. Vo výsledku sa rozhodlo o rozsiahlych opatreniach na zníženie príjmu solí, ktoré zahŕňali kampane na zvýšenie povedomia, právne obmedzenia obsahu solí v chlebe a spracovaných potravinách a opatrenia na označovanie. Tieto iniciatívy zaznamenali prvé úspechy v roku 2015. Podľa portugalskej spoločnosti pre hypertenziu sa denný príjem soli obyvateľov znížil o 1,7 gramu.

V roku 2015 bola prijatá nová stratégia znižovania solí s cieľom ďalšieho zníženia obsahu solí v dôležitých skupinách potravín preformulovaním receptov. Ďalej sa musí ďalej zvyšovať povedomie verejnosti o súvislostiach medzi spotrebou soli a zdravím a zdokonaliť sa označovanie, aby sa výrobky s nízkym obsahom soli ľahšie rozpoznali pre spotrebiteľov.

Grécko

V marci 2016 bola v Grécku prijatá stratégia zníženia obsahu solí do roku 2020, ktorá zahŕňa zber údajov o spotrebe soli a zlepšenie znalostí obyvateľov. Verejnosť a príslušníci zdravotníckych povolaní majú byť o tejto problematike informovaní. Cieľom je tiež znížiť obsah solí v potravinách. Dôraz sa kládol na chlieb ako základný zdroj príjmu soli obyvateľstvom. V marci 2016 bola dosiahnutá dohoda s Gréckym združením pekárov, v ktorej sa dobrovoľne dohodli limitné hodnoty pre soľ v rôznych druhoch chleba.

Do opatrenia by mali byť do roku 2017 zahrnuté všetky pekárne. Zúčastnené pekárne môžu inzerovať so zodpovedajúcim logom. Je však vidieť, že je ťažké osloviť viac ako 7 000 malých pekární, presvedčiť ich, aby zmenili svoje recepty, a monitorovať opatrenia prijaté pre veľký počet výrobkov. V oblasti stravovania bolo dohodnuté aj zníženie obsahu solí v jedlách. Nasledovať budú ďalšie vzdelávacie práce a stanovenie referenčných kritérií a dohôd s inými sektormi.

Rakúsko

V roku 2011 rakúski pekári a rakúske ministerstvo zdravotníctva zahájili iniciatívu „Menej soli sú zdravšie“. Obsah soli v chlebe a pečive sa mal v rokoch 2011 až 2015 postupne znižovať o 15 percent.

Švajčiarsko

Celonárodným prieskumom vo Švajčiarsku v roku 2011 sa zistilo, že ženy konzumujú v priemere 7,8 a muži 10,6 gramov soli denne. Stratégia švajčiarskej soli, ktorá bola zahájená v roku 2008, mala za cieľ postupne znížiť spotrebu soli u obyvateľstva na 8 gramov denne v strednodobom horizonte a z dlhodobého hľadiska na menej ako 5 gramov. Na dosiahnutie týchto cieľov sa rozhodlo o nasledujúcich opatreniach: Mala by sa vytvoriť dátová základňa pre odhad príjmu solí obyvateľstva. Obyvateľstvo by malo byť navyše informované o téme soli a malo by sa o nej vzdelávať. Obsah soli v spracovaných výrobkoch a v gastronómii by sa mal znižovať prostredníctvom spolupráce so súkromným sektorom.

Doteraz boli dosiahnuté iba čiastkové ciele týchto opatrení. V rámci monitorovania chleba vykonaného v roku 2014 sa analyzoval obsah solí v chlebe vo Švajčiarsku. Výsledky ukázali, že medzi rokmi 2011 a 2014 sa slanosť znížila z priemeru 1,85 na 1,46 gramu na 100 gramov. Publikované boli aj švajčiarske normy kvality pre zdravé verejné stravovanie s cieľovou hodnotou maximálne 2,5 gramu soli na jedlo. Bolo možné položiť základy spolupráce s výrobcami a uzavrieť dohody o znížení obsahu soli vo vybraných výrobkoch. Kvôli nedostatočnej databáze nebolo možné vykonať kvantitatívny test účinnosti všetkých opatrení. Chýba tiež monitorovací systém na kontrolu spotreby soli obyvateľov Švajčiarska.

V roku 2017 sa švajčiarska soľná stratégia stala súčasťou švajčiarskej stratégie výživy 2017-2024, ktorej cieľom je celková vyvážená strava v súlade so švajčiarskou potravinovou pyramídou. Toto je súčasťou národnej stratégie prevencie neprenosných chorôb.