Aká spravodlivá je odvodná služba (archív)

S ukončením konfliktu medzi východom a západom a znovuzjednotením Nemecka sa situácia Bundeswehru zásadne zmenila. Medzitým je Nemecko „bránené v Hindukúši“, ako uviedol bývalý spolkový minister obrany Peter Struck. Dostatočný dôvod na diskusiu o povinnej vojenskej službe v Nemecku - a o jej spravodlivosti.

Autori: Paul Elmar Jöris a Christoph Gehring

Nábor 10. nemeckej obrnenej divízie (AP)

e-mail
rozdeliť
Tweet
Vreckový
Stlačiť
Podcast

„Tu je celý náklad pripravený na leteckú dopravu alebo náklad, ku ktorému sa približuje lietadlo, je pripravený na cestnú dopravu a celý náklad - dovnútra a von - je samozrejme poskytovaný aj na colné účely. Všetko sa to deje tu“, “

hovorí kapitán Burghard Bethke, veliteľ vzduchotechnického vlaku na letisku Kolín-Bonn.

"Nákladná doprava smeruje do celého sveta. Takže v súčasnosti sa sústredíme hlavne na Afganistan."

Vysokozdvižný vozík riadi desiatnik Tarek Grimm:

" Som vojakom transportného letectva. To znamená, že nakladám a vykladám lietadlá. Vojaci, tie tiež letia do Afganistanu, majú so sebou aj batožinu a to je to, čo balím, paletizujem a potom nasadám do lietadla, aby to prišlo do Afganistanu. “

Bez zásobovacích letov z Kolína nad Rýnom/Bonnu je zahraničné nasadenie Bundeswehru v Afganistane nemysliteľné. Tarek Grimm vykonáva základnú vojenskú službu vo vzduchotechnickom vlaku v Kolíne nad Rýnom - rovnako ako mnoho jeho druhov, hovorí kapitán Burghard Bethke.

"Asi 50 percent mojej jednotky tvorí základná vojenská služba. A skôr alebo neskôr z toho budú prijatí naši pravidelní vojaci."

Tarek Grimm deň čo deň nakladá stroje pre svojich druhov v Afganistane a Kosove. Odvedenci sú tiež dôležití pre operačnú armádu, ako je Bundeswehr. Minister obrany Franz Josef Jung preto zdôrazňuje:

„Dôležitú úlohu plnia práve podporou misie.“ (Rozhovor týždňa, DLF)

Povinnou vojenskou službou prijíma Bundeswehr predovšetkým nižšie priečky. Z celkového počtu asi 250 000 vojakov asi 25 000 dobrovoľne vykonáva dlhšiu základnú vojenskú službu a zostáva v nej až 23 mesiacov. Tvoria veľkú časť tímov v zahraničných kontingentoch. Ani dobrovoľná armáda sa nezaobišla bez náboru nových vojakov do nižších radov, aby tímy príliš nezostarli. Väčšina vojakov z radov vojakov, okolo 35 000, opustí sily po deviatich mesiacoch.

„Z deviatich mesiacov základnej vojenskej služby musíte za výcvik výcvikového pluku zodpovedať tri a podľa toho zostanete s nami v jednotke šesť mesiacov a zo šiestich mesiacov, ktoré musíme zodpovedať za šesť týždňov výcviku.“

Ale pre kapitána Bethkeho, rovnako ako pre väčšinu dôstojníkov Bundeswehru, toto úsilie stojí za to.

"To prináša čerstvú krv do vojsk. Nakoniec z nich naverbujeme aj našich vojakov. Je teda nevyhnutne potrebné, aby tu boli tí, ktorí tu vykonávajú vojenskú službu, základná vojenská služba. Odkiaľ by sme mali potomka priviesť?"

Bundeswehr koniec koncov využíva aj svojich vojakov, ktorí vykonávajú základnú vojenskú službu, pokiaľ ide o občianske katastrofy. Môžu byť prinesené na akékoľvek miesto v Nemecku vo veľmi krátkom čase. Napríklad počas povodní na Labe v roku 2002, keď sa vysťahovali parašutisti. Nie bojovať, ale preto

"Stavaj priehrady. Stavaj iba priehrady. Máme iba vrecia s pieskom a všetky nákladné vozidlá a civilných vodičov a hasičov. Každý, kto môže pomôcť. A potom sme už iba poukladali vrecia s pieskom."

Bundeswehr, ktorý sa zameriaval výlučne na nasadenie v zahraničí, by sa zaobišiel s menším počtom vojakov a zaobišiel sa bez brannej povinnosti. Potom by však malo problémy pružne reagovať na požiadavky orgánov pre kontrolu civilných katastrof. Ďalším dôvodom, prečo sa minister obrany Jung musí držať brannej povinnosti:

„Ak napríklad v prípade katastrofy myslím len na povodeň Labe a ďalšie veci, pri ktorých prirodzene pomohli aj branci, tak si myslím, že budeme aj naďalej dobre radiť, keď sa budeme držať brannej povinnosti.“ (Rozhovor týždňa, DLF)

Od svojho zavedenia v roku 1956 je všeobecná branná povinnosť kontroverzná. Ale potom z úplne iných dôvodov ako dnes: Konrad Adenauer, prvý spolkový kancelár, chcel dať mladým mužom slogan:

"Ochrana našej slobody, ochrana našej vlasti a ochrana Európy pred postupujúcim sovietskym Ruskom, čo Európa chce. (Potlesk a výkriky). Nechceme viesť križiacku výpravu proti Sovietskemu Rusku. Čo však chceme, je zachovať slobodu pre našu krajinu."

Poslanec za CDU Berendsen otvoril diskusiu v Bundestagu v roku 1956 poznámkou:

"Bezpečnosť Spolkovej republiky si v každom prípade vyžaduje vytvorenie konvenčných ozbrojených síl so silou okolo 500 000 mužov. Zamerať sa treba na armádu. Vytvorenie ozbrojených síl tejto veľkosti nie je možné na dobrovoľnom základe. Dá sa to dosiahnuť iba zavedením všeobecnej brannej povinnosti." vykonať. ““

Sociálni demokrati sa obávali konfliktu svedomia, ak by branci zo západného Nemecka museli vo vojne zastreliť východonemeckých vojakov. To bol prípad aj Reinholda Robbeho, dnes komisára obrany nemeckého Spolkového snemu:

„V mladom veku som stál pred otázkou, či som v prípade obrany mal strieľať na svojich príbuzných vo vtedajšej NDR.“

Po zjednotení boli ozbrojené sily spočiatku zmenšované a nebolo vypracovaných toľko brancov: Na jednej strane sa trvanie služby postupne skracovalo z 18 na deväť mesiacov. Vojaci navyše od roku 2004 uplatňujú oveľa prísnejšie kritériá vhodnosti. Dôsledok: V roku 2007 bola z vhodných vzoriek vybratá necelá polovica ročníka. Ostatní mladí muži nemali nárok na službu v Bundeswehri alebo na alternatívnu službu. Táto vysoká miera odmietnutia sa nedá vysvetliť iba lenivosťou a obezitou.

Od existencie povinnej vojenskej služby Bundeswehr opakovane kontroloval svoje potreby zmenou kritérií vhodnosti. Zatiaľ čo na vrchole studenej vojny boli ešte stále prijímaní na prácu v kancelárii aj mladí muži s amputáciou dolných končatín, dnešní vojaci musia byť fit, aby dokázali čeliť osobitnému stresu a tlaku zahraničných misií. Tí, ktorí vykonávajú základnú vojenskú službu, nie sú ani vyslaní na tieto misie.

Dotknutí pocítili túto zmenu kritérií vhodnosti ako svojvoľnú a sťažovali sa. Spolkový ústavný súd v Karlsruhe sa doteraz k Bundeswehru držal chrbtom. Minulý týždeň ústavní sudcovia zamietli uznesenie kolínskeho správneho súdu, ktorý spochybňuje vojenské spravodlivosť. Ústavní sudcovia zdôrazňovali, že Bundestag má veľkú mieru voľnej úvahy, pokiaľ ide o spôsoby brannej povinnosti. Parlament môže legálne stanoviť pozmeňujúce kritériá, a tým sa orientovať na zvýšené medzinárodné požiadavky Bundeswehru.

Z politického hľadiska je však otázne, či má všeobecná branná povinnosť ešte budúcnosť. Samotná Únia je plne odhodlaná vykonávať túto povinnú službu. Liberáli sa s tým rozlúčili už dávno. Líder FDP Guido Westerwelle chce diskutovať o zrušení alebo pozastavení brannej povinnosti v koaličných rokovaniach na konci roka:

„Vzhľadom na štrukturálne zmeny všetci vidia, že sa nemôžeme vyhnúť zavedeniu dobrovoľníckej armády.“

Na druhej strane SPD rozhodla na svojom zjazde federálnych strán v októbri 2007 pre model dobrovoľného odvodu. Pokiaľ príde do ozbrojených síl dostatok dobrovoľníkov, nemali by byť povolaní. Vojaci by mali dostávať zľavy, aby sa zatraktívnila služba v ozbrojených silách. Čo však zostalo nejasné.

Zelení vidia všeobecnú brannú povinnosť ako prekážku nevyhnutnej reformy Bundeswehru, zdôrazňuje hovorca parlamentnej skupiny Winfried Nachtwei pre obrannú politiku:

„Tieni ju istá polovičatosť, pretože súčasne sa stále umelo dodržiava odvod.“

Bez toho, aby to bol problém, Zelení pokračujú v diskusii o reforme USA. Po skončení vojny vo Vietname bola v USA zrušená všeobecná branná povinnosť a ozbrojené sily boli prevedené na armádu schopnú zasahovať do celého sveta. Väčšina ostatných armád v NATO bola reformovaná v tomto duchu. Je to však aj cieľ nemeckej politiky? Minister obrany Jung, rovnako ako všetci jeho predchodcovia, zdôrazňuje:

„Verím, že branná povinnosť rozhodujúcim spôsobom prispela k tomu, aký je dnes Bundeswehr a ako má Bundeswehr korene aj v našej spoločnosti.“

Rovnako tak urobil spolkový prezident Köhler na schôdzi veliteľov Bundeswehru v roku 2006:

„Ja sám som rozhodným zástancom brannej povinnosti a z celého srdca jej prajem budúcnosť, pretože ozbrojeným silám prináša veľa jasných myslí, pretože najlepšie zakoreňuje ozbrojené sily v národe a tiež preto, že služba spoločenstvu má osobný dopad.“

Späť do Kolína nad Rýnom pre vzduchotechniku. Desiatnik Tim Lehman tu tiež vykonáva základnú vojenskú službu. Bol veľmi šťastný, keď držal koncept oznámenia v ruke:

"Bol som naozaj šťastný, pretože to je opäť príležitosť, ktorú by ste mohli využiť. Že napríklad nemáte v životopise medzery, že potom už nehovoríte: sedel som na ulici alebo som sa motal okolo alebo tak niečo. Potom to bol vlastne veľmi dobrý most. “

Zmena scény: od vzduchotechnického vlaku v Kolíne nad Rýnom po výrobné haly dielní Hagsfeld a spoločné byty v Karlsruhe. Od tých, ktorí vykonávajú základnú vojenskú službu, po tých, ktorí vykonávajú verejnoprospešné práce.

Na prvý pohľad to v dielňach vyzerá rovnako ako vo všetkých halách, v ktorých sa niečo vyrába: ľudia v montérkach obsluhujú razníky a pištole na stlačený vzduch, niekde sa deje zváranie, pracovníci uličkami ťahajú paletové vozíky s paletami. Ľudia, ktorí tu pracujú, sú však zdravotne postihnutí. Hagsfelder Werkstätten und Wohngemeinschaften - v skratke HWK - je nezisková spoločnosť s ručením obmedzeným, ktorej 1 100 zdravotne postihnutých zamestnancov úspešne vyrába elektronické riadiace systémy pre automobily a nápojové automaty, montuje káblové zväzky, pripravuje surové plechy na ďalšie spracovanie a na zmluvnom základe vykonáva baliace práce. HWK ponúka celkovo 1 100 pracovných miest pre mentálne postihnutých. Týchto špeciálnych zamestnancov inštruuje, dohliada na nich a spravuje ich okolo 500 zamestnancov bez zdravotného postihnutia - a 20 ľudí vykonávajúcich verejnoprospešné práce. Jedným z nich je Christian Schäfer, ktorý v bočnej miestnosti veľkej sály inštruuje dve ženy a muža pri triedení a pečiatkovaní obálok.

„Teraz priečinky opečiatkujeme, oni ich preškrtnú. Takže ich vytriedi, ona ich potom, čo ich prešliapne a perforuje, znova odloží. Robia to. Robia tam hadice pre nemocnicu. - Angomed! - Angomed, presne .Starám sa, usmerňujem nejaké veci a tak ďalej. Áno, staraj sa, trochu pomôž. Vždy tak, ako to je. Alebo niekedy musím niekam ísť alebo čo. "

Christian Schäfer urobil vedomé rozhodnutie v prospech verejnoprospešných prác a proti Bundeswehru, pretože v sociálnej práci videl väčší zmysel ako vojenský výcvik. Od roku 1975 urobilo 3,1 milióna brancov mladých mužov v Nemecku rovnaké rozhodnutie ako Christian Schäfer a požiadali o námietku svedomia. Len v minulom roku ich bolo 156 000. A tak sa vynára otázka, ktorú sociálnu funkciu dnes civilisti plnia? Pretože: Ak odvody začnú klesať, bude to mať nevyhnutne následky pre takzvanú alternatívnu službu.

Pre mladých mužov je motív voľby komunitných služieb takmer vždy zmesou praktických úvah a spoločenského záväzku. Rovnako ako Simon Autz, ktorý tiež vykonáva verejnoprospešné práce v HWK:

"Bol by som stiahnutý v januári a nemám príliš záujem o kempovanie v lese pri mínus piatich stupňoch. Myslím si, že má zmysel dávať pomoc ľuďom - najmä ľuďom so zdravotným postihnutím: ľudia chodia na šport, futbal, plávanie, Chodím plávať s ľuďmi. “

Boli časy, keď ľudia vykonávajúci civilnú službu boli oporou nemeckého sociálneho systému: pohotovostné služby, stanice starostlivosti, nemocnice a domovy dôchodcov budovali zoznamy povinností a logistiku na základe toho, že vždy bude k dispozícii dostatok civilných pracovníkov ako lacná pracovná sila.

Skutočný občiansky boom bol v skutočnosti na začiatku 90. rokov: po tom, čo federálna vláda zrušila obávaný „test svedomia“ a urobila z výhrady svedomia jednoduchý administratívny proces, počet takzvaných žiadostí KDV sa zdvojnásobil zo 75 000 v roku 1990 na viac ako 150 000 v roku 1991 - hoci štátna služba v tom čase trvala 15 mesiacov, t. j. o tri mesiace dlhšie ako služba v Bundeswehri.

Keďže sa však doba služby - súbežne so skrátením vojenskej služby - skrátila na jedenásť, potom na desať a nakoniec na deväť mesiacov, poskytovatelia verejnoprospešných služieb zjavne stratili na svojich pozíciách atraktivitu. Ak vezmete do úvahy fázu výcviku, školenia a dovolenku, mladí muži už nie sú k dispozícii dosť dlho na to, aby ich mohli obsadzovať skutočne dôležité úlohy. Norbert van Eickels, generálny riaditeľ neziskovej spoločnosti HWK GmbH v Karlsruhe, o klesajúcom význame poskytovateľov komunitných služieb:

"Za posledných pár rokov sme sa museli vyrovnať s mnohými zmenami, napríklad so skrátením štátnej služby na deväť mesiacov. To automaticky zabezpečilo, že sa príliš veľa nedá vnútorne prepojiť s touto štruktúrou štátnej služby, ktorá je nevyhnutná pre základné fungovanie." Verejnoprospešné práce, deväť mesiacov, ktoré tu mladí muži trávia, má vždy niečo navyše. ““

Mnoho organizácií však považuje verejnoprospešné práce z hľadiska náboru mladých ľudí za nevyhnutné. Napríklad Bundesvereinigung Lebenshilfe, ktorý sa od roku 1958 stará o potreby ľudí s mentálnym postihnutím a po celom svete udržiava viac ako 3 200 zariadení starostlivosti a podpory. Spoločnosť Lebenshilfe od svojho založenia zamestnala viac ako 100 000 ľudí vykonávajúcich verejnoprospešné práce, najmenej 1 000 z nich sa podľa federálneho predsedu Rudolfa Antrettera do tejto organizácie vrátilo po štúdiu alebo odbornej príprave. Štátna služba ako pomocník pri hľadaní očí a pomoc pri rozhodovaní - to je jeden z dôvodov, prečo sa Antretter zasadzuje o udržanie povinnej vojenskej služby, a teda štátnej služby.

"Niečo by chýbalo, čo je možné len pri verejnoprospešných prácach: Ľudia sem prichádzajú, zvážili, aké možnosti mám, a potom sa rozhodli v prospech zdravotne postihnutých ľudí. Niektorí možno ako menšie zlo, iní možno preto, že len nechce byť tri dni v odbore. Niektorí, ktorí začali študovať ako terapeut alebo sociálno-pedagogický diplom, dostali svoje impulzy tu na Lebenshilfe. “

Simon Autz, ktorý vykonáva civilnú službu na HWK v Karlsruhe, pravdepodobne nebude jedným z tých, ktorí využívajú svoju deväťmesačnú alternatívnu službu ako príležitosť na premenu spoločnosti na profesiu - rád by opäť pracoval ako priemyselný mechanik. Verí však, že bez neho a ostatných civilistov by to bolo v zariadeniach, ako je to v Karlsruhe, ťažké:

"Len si myslím, že pre vedúceho skupiny to bude dosť stresujúce, individuálna podpora alebo kontrola kvality, ktorú samozrejme niekedy musím prevziať, ktorá by jednoducho skĺzla do pozadia a určite by sa to viac stresovalo. Takže moja pozícia je, myslím si, dosť dôležitá. ““

Nie je to však také dôležité, že Norbert van Eickels, výkonný riaditeľ HWK, začal dokonca uvažovať o tom, že by jedného dňa v ďalekej budúcnosti mohli vykonávať prácu pravidelní stáli pracovníci, ak by už neexistovala civilná služba.

"Pravdepodobne si nemôžeme dovoliť nahradiť pracovníkov verejnoprospešných služieb pracovníkmi na plný úväzok. Takže verejnoprospešné práce nás stoja ročne asi 5 000 eur. Ak vidíte priemerné personálne náklady na kvalifikovaných pracovníkov, potom sa pohybujeme niekde medzi 40 000 až 45 000 eur na osobu."

Ale popri všetkých praktických a finančných otázkach má verejnoprospešná práca aj sociálno-politický rozmer. Pretože existuje dôvod domnievať sa, že nedobrovoľná sociálna angažovanosť mení spôsob, akým mladí muži vidia spoločnosť. Každý, kto sa kedysi staral o starších ľudí, staral sa o zdravotne postihnutých alebo zmietal špinu v mládežníckom klube, je senzibilizovaný inak na potreby a problémy svojich blížnych. To hovoria prieskumy medzi ľuďmi, ktorí vykonávajú verejnoprospešné práce po skončení ich životnosti. A to hovorí Norbert van Eickels, skúsený šéf neziskovej organizácie HWK.

„To je len hodnota verejnoprospešných prác: teraz menej, keď to neustále potrebujeme operatívne, ale štátna služba nás obohacuje a ja tiež verím, že štátna služba potom niečo vezme so sebou do spoločnosti.“ “