Andrea Gawrich Wulf Lapins
Andrea Gawrich/Wulf Lapins Podpora demokracie ako perspektívy európskej výzvy pre východných susedov EÚ
Podpora demokracie ako európskej výzvy Perspektívy pre východných susedov EÚ Andrea Gawrich a Wulf Lapins Berlín, jún 2006
ISBN 3-89892-530-7 Dr. Andrea Gawrich, Inštitút pre spoločenské vedy, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel Prof. Dr. Wulf Lapins, Odbor pre strednú a východnú Európu, Friedrich-Ebert-Stiftung, Berlín Materiály pre konferenčné cykly Propagácia demokracie Redaktor: Friedrich-Ebert-Stiftung Odbor medzinárodného dialógu Hiroshimastr. 17 10785 Berlín Obálka: Pellens Communication Design Bonn Produkcia: Katja Ulanowski, Friedrich-Ebert-Stiftung Tlač: bub Bonner Universitäts-Buchdruckerei jún 2006
Podpora demokracie ako európskej výzvy Obsah Predhovor. 5 I. Úvod. 6 II. Vonkajšia demokratizácia vo východnej, strednej a východnej Európe. 9 II.1 Východná a stredná Európa - príbeh úspechu. 9 II.2 Európska výzva pre krajiny SNŠ. 9 II.2.1 Všeobecné prekážky reformy. 9 II.2.2 Kontexty štátnych sobov. 10 II.2.3 Východoeurópsky prezidentský úrad. 11 II.2.4 Dispozície k demokracii v občianskej spoločnosti. 12 II.2.5 EÚ ako podporovateľka demokracie vo východnej Európe. 14 II.2.6 Rusko, Ukrajina a Bielorusko. 15 II.2.7 Exkurz: Problémy pri znižovaní konfliktov a podpore demokracie na príklade Strednej Ázie a Zakaukazska. 19 III. Stratégie a výzvy vonkajšej demokratizácie. 28 Príloha. 32 A. Program konferencie. 32 B. Vybrané dokumenty. 34 3
Podpora demokracie ako európskej výzvy predstavuje demokratizáciu, a tým aj občianske spoločnosti. Najmä v prípade bývalého Sovietskeho zväzu sa ukázalo, že demokratizácia zhora nadol po roku 1991 fungovala iba vo veľmi obmedzenej miere a mala tendenciu viesť k autokratickým režimom. Preto predpokladáme, že za štáty SNŠ je rovnako nevyhnutná potreba legitimity a prijatia demokratizácie zo strany vedúcich skupín na jednej strane a obyvateľstva alebo občianskej spoločnosti na druhej strane. Rozmery demokratizácie zhora nadol a zdola nahor považujeme za vzájomne sa doplňujúce. Na tomto sú založené úlohy vývozu demokracie, ktoré sú tu načrtnuté. Najmä pre EÚ to znamená, že musí nahradiť svoj dominantne prístup zameraný na štát v politike SNŠ a v ESP v prospech podpory občianskej spoločnosti a v tomto ohľade pružnejšej politiky financovania. 31
Príloha A. Nadácia Friedricha Eberta A. Program konferencie 32
Podpora demokracie ako európskej výzvy 33