Dôkazy o abstinencii spôsobujú zmätok - príprava MPU
Neistota spôsobená novými predpismi
Federálne ministerstvo dopravy a digitálnej infraštruktúry (BMVI) dobré dva roky reviduje rámcové podmienky MPU. Najmä predpisy o preukazovaní abstinencie sa neustále zlepšujú. V roku 2014 došlo k rozsiahlym opravám predmetu „dôkaz o abstinencii“. Nemecká spoločnosť pre dopravnú psychológiu (DGVP) a Nemecká spoločnosť pre dopravnú medicínu (DGVM) zverejnili 1. mája 2014 nové hodnotiace kritériá pre „formovanie rozsudkov v hodnotení spôsobilosti viesť motorové vozidlá“. Tieto ďalekosiahle nové nariadenia o dôkazoch abstinencie viedli k veľkým zmätkom medzi postihnutými. Po strate vodičského preukazu musia vodiči, ktorým bol odobratý vodičský preukaz kvôli priestupkom proti alkoholu a drogám, predložiť dôkaz o abstinencii. V období pred a počas MPU sa zisťuje, či sa dotknutá osoba poučila zo svojich chýb a či už môže žiť bez týchto omamných látok. Vzhľadom na nové nariadenie teraz existujú nezrovnalosti.
Po zavedení nových kritérií si mnohí z týchto dopravných priestupkov stále nie sú istí, na ktorý úrad sa majú obrátiť, ak majú predložiť dôkazy o abstinencii. Niektoré nariadenia boli navyše úplne prepracované.
Nové obdobie overovania a nové obmedzenia
Nové hodnotiace kritériá zjavne zmenili obdobia overovania, zaviedli však aj nové obmedzenia. Obdobie zisťovania vlasových vyšetrení na zneužívanie návykových látok sa zmenilo z dvanástich mesiacov na šesť mesiacov. Preto sa namiesto dvanástich centimetrov skúma iba šesť centimetrov. Obdobie dôkazov abstinencie u páchateľov alkoholu zostalo nezmenené tri mesiace. Analyzujú sa tu iba tri centimetre.
Jedna veľká zmena sa týkala analýzy odfarbených vlasov. Tieto už nie sú schválené v rámci MPU. Farebné vlasy sú naopak akceptované, ak sa za posledných šesť mesiacov predloží aj vzorka moču. Alebo sa vykoná rozbor vlasov s dĺžkou šesť centimetrov panenských vlasov. Každá pozícia musí navyše teraz pripraviť správu na konci obdobia abstinencie. V tejto časti musia byť uvedené všeobecné podmienky programu, informácie o analytických metódach a absencie.
Žiadny odber zo strany rodinného lekára
Jedno z najvážnejších nových nariadení sa však týka výberu lekára na základe dôkazov abstinencie. Doteraz ste mohli ísť k lekárovi, ktorého ste liečili, ale teraz musíte ísť k odborníkovi. Podľa „Laborärztliche Arbeitsgemeinschaft für Diagnostik“ (LADR) môžu v súčasnosti vykonávať hodnotenie spôsobilosti na vedenie vozidla iba toxikológovia a lekári so špeciálnou kvalifikáciou alebo vyššou odbornou prípravou. V Nemecku je však len veľmi obmedzený rozsah takýchto školiacich kurzov. Podľa LADR musí byť vzorka navyše odobratá z neutrálneho telesa. Z tohto dôvodu nemôžu praktickí lekári, poradenské centrá pre závislosť a osobní terapeuti odoberať vzorky.
Doklad o abstinencii iba od kvalifikovaných lekárov
Mnoho postihnutých je teraz zmätených. Ktorému lekárovi je dovolené odobrať vzorku podľa nových hodnotiacich kritérií? Podľa LADR existuje osobitná kvalifikácia, ktorú musí mať lekár, aby mohol vykonať dôkaz o abstinencii. Patria sem lekári z rezortu zdravotníctva, lekári z verejného sektora, ako aj lekári z dopravného, súdneho a pracovného lekárstva. Na to, aby mohli odobrať vzorku, však potrebujú aj špeciálnu kvalifikáciu. Ďalšími osobami s povolením na odstránenie sú lekári z orgánov vodičského preukazu a toxikológovia z laboratória zriadeného pre kriminalistické účely. Podľa § 11 ods. 2 predpisov o spôsobilosti viesť motorové vozidlá však môže vzorku odobrať aj lekár alebo toxikológ, ak preukážu kvalifikovaný výcvik v oblasti kontroly abstinencie.
Ktoré polohy sú teraz vhodné?
Napriek zoznamu lekárov LADR zostáva veľa vyšetrovaných MPU zmätených. Ktorá poloha je skutočne vhodná na preukázanie abstinencie? Najlepšie je obrátiť sa na TÜV, DEKRA alebo podobné inštitúcie. Vhodné sú ale aj zdravotnícke orgány alebo súdne lekárske zariadenia.
Kritika nových hodnotiacich kritérií
MPU zostáva v Nemecku dvojsečnou zbraňou. Mnoho občanov považuje rámcové podmienky MPU za rozumné a oprávnené. Na druhej strane to postihnuté osoby stále považujú za neoprávnené zasahovanie štátu. Najmä dôkazy o abstinencii mali vždy zlú povesť. Horlivo sa diskutovalo aj o novom nariadení o hodnotiacich kritériách. Mnoho kritikov zastáva názor, že neustále „zhoršovanie“ môže viesť k nadmernej regulácii. Rovnako sú veľmi kritizované nové kvalifikačné požiadavky na odber vzoriek na dôkaz abstinencie. Najmä obyvatelia vidieka by týmito novými dohodami trpeli. Napríklad vo vidieckych oblastiach by mohlo dôjsť k nedostatočnej ponuke, pretože by bolo príliš málo lekárov s príslušnou kvalifikáciou.
V každom prípade diskusie o predpisoch MPU neustávajú. A ďalšie horúce miesta už čakajú na nové diskusie. Reforma MPU z roku 2017 a ďalšie nové nariadenia poskytnú v budúcnosti opäť veľa tém, o ktorých sa bude hovoriť.