Interpretácie krajských pracovných agentúr týkajúce sa poskytovania príspevku
Autor: Leonard Bădilă/Dátum uverejnenia: 22-04-2020 21:04
Nariadenie 32/2020 dopĺňa nariadenia GEO 30/2020 o technických dávkach v nezamestnanosti a umožňuje zamestnávateľom priznať svojim zamestnancom rozdiel od 75% priemernej hrubej mzdy v hospodárstve po najmenej 75% platu v zamestnaní, ak to umožňuje ich rozpočet. Môžu však zamestnávatelia doplniť príspevok poberaný z rozpočtu poistenia v nezamestnanosti o viac ako 75% platu v zamestnaní? Napríklad až 100% alebo viac ako 100%?
V praxi mnoho zamestnávateľov používa základný platový systém a ďalšie zložky platu, ako sú odmeny, príspevky alebo iné príspevky. V tejto súvislosti si položili otázku, či počas technickej nezamestnanosti môžu poskytnúť ďalšie sumy, ktoré by spolu s technickou dávkou v nezamestnanosti mohli dosiahnuť alebo dokonca prekročiť výšku platu v zamestnaní.
Túto otázku som adresoval telefonicky krajským agentúram zamestnanosti (AJOFM) v Rumunsku a nižšie uvedené výsledky som zhrnul.
Z celkového počtu 42 AJOFM, ktoré sme kontaktovali, väčšina (81%) odpovedala, že zamestnávateľ si môže doplniť dávku v nezamestnanosti získanú z rozpočtu poistenia v nezamestnanosti (bez uvedenia maximálnej výšky), pričom tvrdil, že úrady platia najviac 75 % z priemernej hrubej mzdy a zamestnávateľ môže podľa svojej finančnej možnosti túto sumu doplniť v súlade s ustanovením článku XI ods. (11) nariadenia vlády o mimoriadnych udalostiach 30/2020. Šesť z nich však jasne uviedlo, že zamestnávateľ môže vyplácať dávku v nezamestnanosti poberanú z rozpočtu poistenia v nezamestnanosti až do výšky 100% (základného) platu v zamestnaní a krajská agentúra odpovedala, že zamestnávateľ môže príspevok dopĺňať bez toho, aby limit, ak máte rozpočet, tak aj s viac ako 100% základného platu.
Mal som však aj prípady, keď som nedostal odpoveď. Napríklad úrady v jednom kraji nevedeli, ako reagovať, ak môže zamestnávateľ dávku v nezamestnanosti doplniť, a úrady v ďalších dvoch krajoch odpovedali, že zamestnávateľ nemôže dávku v nezamestnanosti doplniť.
Vzhľadom na diskusie na verejnom priestranstve a pochybnosti mnohých zamestnávateľov som sa tiež pýtal AJOFM a otázky, či počas pozastavenia individuálnej pracovnej zmluvy (CIM) počas technickej nezamestnanosti môže zamestnávateľ naďalej poskytovať sociálne dávky.?
Štyri krajské agentúry reagovali na túto otázku kladne a tvrdili, že počas pozastavenia CIM počas technickej nezamestnanosti môže zamestnávateľ stále poskytovať sociálne dávky, ako sú darčekové poukazy alebo bonusy za dovolenku.
Niekoľko 16 okresných agentúr nás však informovalo, že je na zamestnávateľovi, či sa rozhodne alebo nebude ich poskytovať. Pokiaľ ide o základ, na ktorom môžu zamestnávatelia poskytovať sociálne dávky, jeden z kontaktovaných orgánov uviedol, že tieto dávky možno poskytnúť, iba ak sú uvedené v pracovnej zmluve (jednotlivo alebo kolektívne). Ďalšia krajská agentúra tiež poukázala na to, že pokiaľ ide o stravovacie poukážky, môžu byť poskytnuté iba na skutočne odpracovaný čas, pretože v období technickej nezamestnanosti nie sú splatné.
Deväť AJOFM odpovedalo záporne na rovnakú otázku. Z nich orgány v kraji uviedli, že nesúhlasia s poskytovaním týchto kategórií výhod zamestnancom, pokiaľ bude pozastavená individuálna pracovná zmluva. Tri župné agentúry takisto tvrdili, že táto možnosť nie je uvedená v mimoriadnom nariadení vlády č. 32/2020.
Po týchto otázkach sme zistili, že aj keď je prax úradov odlišná, väčšina správcov AJOFM sa domnieva, že zamestnávatelia môžu doplniť technickú dávku v nezamestnanosti nad strop rozpočtu pre poistenie v nezamestnanosti, v závislosti od ich vlastného rozpočtu a ich dostupnej výšky. udeliť. Pokiaľ ide o sociálne dávky, ich poskytovanie zostáva predovšetkým na uvážení zamestnávateľov a budú poskytované v súlade s ustanoveniami individuálnych a kolektívnych pracovných zmlúv.
Je však potrebné zosúladiť agentúry zamestnanosti so spôsobom vykonávania ustanovení o technickej nezamestnanosti, ktoré upravuje GEO 30/2020, so zmenami a doplneniami, ktoré priniesol GEO 32/2020, pretože je to viac než je zrejmé, že hospodárske subjekty sú znepokojené aj obdobím po COVID-19 a možnými dôsledkami nesprávneho uplatňovania tohto nástroja;.