Nevyužitý potenciál; Celá Afrika sa dokázala sama uživiť; SVET
Početné deti hladujú v Nigeri. Odborníci však vidia v Afrike nevyužité príležitosti
Zdroj: picture-alliance/dpa/dpaweb/EPA
Výroba potravín v Afrike netrpí iba suchom. Odborníci na rozvoj sa sťažujú na nevyužitý potenciál poľnohospodárskeho sektoru.
Ľudská katastrofa, ktorá sa odohráva v oblasti afrického mysu Horn, bola ohlásená pred niekoľkými mesiacmi. Zvyčajne na východnom cípe afrického kontinentu výdatne prší v októbri a novembri, príroda sa zotavuje zo suchých mesiacov predtým. Potom nasleduje hlavné obdobie dažďov v apríli a máji. Doteraz to tak vždy bolo, ale tentoraz sa dážď zväčša držal stranou.
Neobvykle silné sucho je najdôležitejším dôvodom najväčšieho hladomoru v tejto časti Afriky po celé desaťročia. Existujú ďalšie dôvody, prečo je možné situáciu prekonať iba pomocou medzinárodnej núdzovej pomoci - roky občianskej vojny v Somálsku, nejasné práva na pôdu v Etiópii a všeobecnejšia nedostatočná produktivita v poľnohospodárstve v Afrike.
„Poľnohospodárstvo má obrovský potenciál“
„Celkovo sa celý africký kontinent môže živiť sám,“ hovorí Stephan Krall, poľnohospodársky expert z Nemeckej spoločnosti pre medzinárodnú spoluprácu (GIZ). „Poľnohospodárstvo v Afrike má obrovský potenciál,“ napísala FAO, potravinová organizácia OSN, pred takmer dvoma rokmi pri príležitosti odbornej konferencie o potravinách.
Záznamy systému varovania pred hladom iniciovaným USA MNOHO ukazujú, že minulá jeseň bola v oblasti afrického mysu Horn jednou z najsuchších za posledné desaťročia. To isté platí aj pre túto jar. Od apríla do júna spadlo v južnej Etiópii, severnej Keni a Somálsku len asi tretina dažďa, ako je obvyklé - a bol rozdelený tak nerovnomerne, že to pre poľnohospodárov nebolo veľmi užitočné.
Je pravda, že sucho v Saheli južne od Sahary nie je neobvyklé. Ale veľmi kolísavé poveternostné podmienky, ktoré sa pozorujú už niekoľko rokov, sú nové. Či už sú spôsobené zmenami podnebia alebo nie:
„Zrážky sú v posledných rokoch čoraz nepredvídateľnejšie,“ hovorí muž z GIZ Krall. Pre poľnohospodárov je veľmi ťažké sa tomu prispôsobiť. V každom prípade pôdy v Saheli nie sú príliš úrodné. Neposkytujú dostatok potravy pre vysokú hustotu obyvateľstva, ktorá tam je.
To by nebol problém, ak by sa v iných častiach krajiny vyrobilo dostatok potravín. V zásade je to tak v Etiópii a Keni, uvádza Wolfgang Heinrich, expert z Evanjelickej rozvojovej služby EED pre krajiny na africkom rohu.
Zničené zavlažovacie kanály a cesty
V Somálsku sa však poľnohospodárstvo takmer úplne zastavilo. Zavlažovacie kanály a cesty boli zničené za 20 rokov vojny. Okrem toho je len pár ľudí, ktorí môžu dokonca pracovať na poli. „Chýba takmer celá generácia 15 až 35-ročných mužov, pretože boli buď prijatí rôznymi skupinami milícií v krajine, alebo uväznení,“ hovorí Heinrich.
Na druhej strane Etiópia a Keňa majú nielen veľmi úrodné regióny, ale v súčasnosti majú aj relatívne dobre fungujúcu bezpečnostnú sieť pre prípad zlyhania plodín. V Etiópii štát pravidelne odoberá časť úrody z trhu a uskladňuje ju v decentralizovaných skladoch; trovy konania znášajú USA a Kanada.
V Keni súkromný sektor zabezpečuje, aby mala celá krajina k dispozícii dostatok poľnohospodárskych výrobkov. Požadované cesty sú relatívne dobré, hovorí Heinrich, pretože Keňa je už dlho tranzitnou krajinou pre dodávky pomoci do Južného Sudánu.
Ale aj keď v Keni existujú veľké farmy, z ktorých niektoré sú veľmi exportne zamerané, Etiópia trpí veľmi zásadným problémom: tamojší poľnohospodári nemajú právnu istotu. Pozemok patrí štátu a udelené užívacie práva môžu poľnohospodári kedykoľvek odobrať. Nemajú motiváciu obrábať svoju pôdu takým spôsobom, aby priniesla maximálny výnos.
Prístup k semenám riadia tiež centralizované štruktúry štátu jednej strany. „Toto je systematicky používaný nástroj na udržanie vidieckeho obyvateľstva pod kontrolou,“ hovorí vývojový pracovník Heinrich.
Prenajaté obrovské plochy
Štát zároveň prenajal obrovské plochy zahraničným investorom zo Saudskej Arábie, Indie a Bangladéša, ktorí tam chcú pestovať potraviny na vývoz. S príjmom z prenájmu chce Etiópia nakúpiť na medzinárodnom trhu s potravinami - „Neviem, ako by to malo fungovať,“ hovorí Heinrich.
Všeobecne možno výnosy väčšiny oblastí v Afrike zvýšiť s relatívne malým úsilím, tvrdí jeho kolega Krall z GIZ. „Je dôležité sprostredkovať vedomosti o kultivačných technikách, kultivácii pôdy a úrodnosti pôdy.“ Mali by však byť k dispozícii aj lepšie a robustnejšie odrody, hnojivá a ochrana rastlín.
Potrebná je politická podpora
„Zdvojnásobenie výnosu potom nie je problémom,“ domnieva sa Krall. Ale aj potom investície zlyhajú, pretože niektoré ceny potravín určuje štát. Odborníkovi GIZ celkovo chýba potrebné úsilie na pokrok v produkcii potravín.
„Poľnohospodárstvu sa nevenuje dostatočná pozornosť.“ Jeho pozornosť je „alarmujúco“ malá. „Pozitívne vyhliadky na africké poľnohospodárstvo sa nebudú realizovať bez politickej podpory,“ píše potravinová organizácia OSN.