Utečenecký samit Európa by mala prevziať Turecko nad utečencami - WELT
Očakávania sú obrovské. 28 členských štátov Európskej únie sa opäť stretáva, aby rokovali o pakte utečencov s Tureckom. Kancelárka vystúpila bezprostredne pred summitom.
Zdroj: Svet
Predsedovia vlád EÚ v Bruseli rokujú o utečeneckej dohode s Tureckom. Angela Merkelová je optimistická - musí však bojovať proti veľkému odporu
Spolková kancelárka Angela Merkelová (CDU) sa nedávno preslávila s neobmedzeným optimizmom. Jej mottom bolo „zvládneme to“ za posledných pár mesiacov. Teraz, pred možnými rozhodujúcimi rokovaniami Európskej únie o riešení utečeneckej drámy, sa zdá, že je to rozčarované.
Pred začiatkom utečeneckého samitu sa Merkelová podelila o názor predsedu samitu EÚ Donalda Tuska, ktorý predtým hovoril o opatrnom optimizme s dôrazom na opatrnosť. "Je toho ešte veľa, čo treba vyriešiť," povedala. „Čakajú nás intenzívne diskusie.“
Dohoda do piatku
V Bruseli hlavy štátov a vlád rokujú o ponuke, ktorú im minulý týždeň prekvapivo predložil turecký premiér Ahmet Davutoglu. Je určená na zníženie prílevu utečencov do Európy. Dohoda by mala byť dosiahnutá do piatku.
Čo je konkrétne na stole: Turecko ponúka Európskej únii, aby prijala späť všetkých utečencov, ktorí sa na člnoch dostanú do Grécka. Ankara však kladie aj požiadavky. Európania by teda mali umožniť legálny presun do Európy. Plánuje sa, že za každého migranta zastaveného v Egejskom mori bude prijatý sýrsky utečenec z Turecka do Európy. Podľa návrhu summitu, ktorý „svet“ má pred sebou, to platí iba do hornej hranice 72 000 utečencov.
Najskôr na základe rozhodnutia EÚ z júla 2015 bude do krajín EÚ presídlených 18 000 utečencov z Turecka. Ak sa táto kvóta vyčerpá, mala by začať platiť druhá kvóta 54 000 ľudí. Vlády EÚ sa tiež dohodli na tomto počte, ktorý sa má v roku 2015 rozdeliť medzi štáty EÚ, a to v tom čase, aby sa uvoľnilo Maďarsko.
Kvôli maďarskej izolácii sa táto kvóta nikdy nevyčerpala. Zdôrazňuje sa, že na tejto distribúcii by mala byť dobrovoľná účasť, takže prijímanie utečencov nie je pre jednotlivé krajiny EÚ povinné. Ak by sa malo prekročiť aj toto číslo, treba sa poradiť znova.
Hranica 72 000 je však kontroverzná. Napríklad Grécko je za to, aby sa nepísala horná hranica. To je jediný spôsob, ako zabezpečiť, aby sa podľa Atén rezolútne postavili proti obchodnému modelu prevádzačov.
Po zastavení alebo prinajmenšom výraznom obmedzení toku utečencov sa má z Turecka odviezť veľký počet utečencov. Čísla zatiaľ nie sú uvedené. Mali by sa ale pohybovať v šesťcifernom rozmedzí.
Turecko tiež požaduje vyššiu rýchlosť v rozhovoroch o oslobodení od vízovej povinnosti a pristúpení k EÚ.
Dalia Grybauskaité, šéfka vlády Litvy
Mnoho hláv štátov a vlád sa na ponuku z Ankary pozerá s veľkým skepticizmom. Litovská premiérka Dalia Grybauskaité vyjadrila pochybnosti o tom, že dohoda s Tureckom bude ľahko realizovateľná. „Balík je komplikovaný, ťažko realizovateľný a pohybuje sa na hranici medzinárodného práva,“ uviedla.
Luxemburský predseda vlády Xavier Bettel trvá na právnej jasnosti pred možným návratom utečencov z Grécka. Dostal určité ubezpečenia, ale stále má otázky, hovorí Bettel. Európska únia nemohla začať politiku, ktorá sa neskôr ukázala ako nezákonná.
Kritika, ktorú predtým vyjadrili odborníci na ľudské práva a OSN, zjavne jasne zaznela v hlavných mestách krajín EÚ. Pri rôznych príležitostiach vyjadrili obavy, že dohoda môže porušovať práva utečencov.
Utečenci sa mohli vydať týmito cestami
Hranica medzi Gréckom a Macedónskom je tesná, veľa utečencov uviazlo. Ľudia však môžu ísť aj inými cestami. Tu je päť scenárov.
Zdroj: Svet
Európska komisia je proti: Návraty do bezpečných tretích krajín sú povolené. Úrad sľúbil, že nedôjde k všeobecnej repatriácii utečencov. Rada Európy uznala toto uistenie. To však zjavne nestačilo na presvedčenie všetkých partnerov EÚ.
Rozhovory budú tiež pravdepodobne komplikované, pretože malý Cyprus koná ako veta - krajina, ktorá má toľko ľudí ako mesto Mníchov. Predseda vlády Nicos Anastasiades požaduje, aby Turci uznali štát a otvorili prístavy a letiská pre lode a lietadlá z Cypru.
Až donedávna nebolo jasné, či Turecko odpovie. Ankara neuznáva štát Cyprus. Stredomorský ostrov bol rozdelený od roku 1974, keď turecké jednotky obsadili severnú časť ostrova v reakcii na pokus o štátny prevrat. Obe strany však v súčasnosti rokujú o zjednotení.
Pred samitom cyperský premiér Anastasiades opatrne naznačil ochotu kompromisu. "Existujú prekážky," povedal. „Dúfam však, že v diskusiách po zasadnutí Európskej rady dôjde ku kompromisu.“ Neuviedol podrobnosti. Mark Rutte jasne uviedol, že musia existovať kompromisy. „Je nevyhnutné, aby sme dosiahli dohodu,“ uviedol holandský predseda vlády, ktorý v súčasnosti predsedá Rade EÚ. „Neexistuje žiadna alternatíva.“
Grécko na dohodu
Po uzavretí balkánskej cesty sa v Grécku hromadí čoraz viac utečencov. Zatiaľ ich je viac ako 43 000. Hrozí však, že tento počet bude čoraz dramatickejšie rásť. To je jeden z dôvodov, prečo je grécky premiér Alexis Tsipras za dohodu s Tureckom.
Nie je však jasné, či k tomu dôjde. Rakúsky spolkový kancelár Werner Fayman hovoril o tom, že „o niektorých veciach je stále potrebné hovoriť“. „Zajtra v poludnie uvidíme, či je možné dosiahnuť túto dohodu.“ Potom v piatok príde do Bruselu turecký premiér Ahmet Davutoglu.
Voliči Únie sú za otvorenie hranice v Idomeni
Podľa prieskumu N24 Emnid sú takmer tri štvrtiny voličov Únie za to, aby Merkelová presadzovala otvorenie hranice v Idomeni. Iba štvrtina Nemcov verí v úspech samitu EÚ - Turecko.
Zdroj: Svet
Hlavy štátov a vlád chcú dovtedy využiť čas na nájdenie spoločnej pozície. A to by nemalo byť ľahké. „Určite tu budeme viesť intenzívne konzultácie,“ povedala Merkelová bezprostredne predtým, ako zmizla v budove summitu.
Čakal tam predseda Európskeho parlamentu Martin Schulz. Na začiatku samitu tradične hovorí s hlavami štátov a predsedami vlád. Hovoril o možnej zmene smerovania utečeneckej krízy za predpokladu, že „obe strany teraz prejavia dostatočnú politickú vôľu“.