Zákaz zábavnej pyrotechniky - hlavné mesto štátu D; sseldorf
Všeobecná vyhláška
Zákaz prenášania a pálenia zábavnej pyrotechniky kategórie F2 v starom meste Düsseldorfu na Silvestra 2019/2020
V súlade s § 14 ods. 1 zákona o štruktúre a právomociach regulačných orgánov - zákon o regulačnom úrade - v spojení s
§ 35 veta 2 zákona o správnom konaní pre štát Severné Porýnie-Vestfálsko (VwVfG NRW) vydáva primátor
hlavného mesta štátu Düsseldorf na Nový rok 2019 a Nový rok 2020 nasledujúci všeobecný výnos:
2. Príkaz na okamžité vykonanie
Okamžitý výkon tohto rozhodnutia je nariadený v súlade s § 80 ods. 2 č. 4 Správneho súdneho poriadku. Akýkoľvek prípadný súdny spor preto nemá odkladný účinok.
3. Hrozba nátlaku
Za každé nosenie pyrotechnických predmetov v rozpore s týmto poriadkom sú ohrozené donucovacie prostriedky okamžitého nátlaku vo forme odstránenia a zničenia prepravovaných pyrotechnických predmetov.
fakty
Táto vyhláška je založená na nasledujúcich skutočnostiach: Staré mesto Düsseldorfu s úzkymi uličkami, Burgplatz a rýnska promenáda je tradične magnetom pre tisíce ľudí, ktorí tam chcú na prelome rokov privítať Nový rok. Podľa zistení hasičov a polície v posledných rokoch došlo k spáleniu veľkého množstva zábavnej pyrotechniky na priestranstvách verejnej dopravy, ktoré sú legálne klasifikované ako pyrotechnické objekty kategórie F2. Pre bezpečné použitie týchto zábavných pyrotechnických výrobkov sú predpísané bezpečné vzdialenosti obvykle s polomerom 8 metrov, ktoré musia byť a musia byť bez osôb. Nebol pozorovaný veľký počet týchto bezpečných vzdialeností. Ďalej boli odpálené rakety, aj keď kvôli stiesneným priestorovým podmienkam a veľkému počtu ľudí na námestí Burgplatz sa dalo očakávať, že padajúce zvyšky (drevené stĺpy) ľudí zasiahnu a zrania. Na prelome rokov 2015/2016 zaznamenali takto spôsobené rany od hlavy záchranné zložky ako relatívne vysoký podiel z celkového počtu 28 pomoci alebo nemocničných transportov záchrannej a zdravotnej služby umiestnených na Silvestra na námestí Burgplatz.
Okrem toho boli vo veľkom počte prípadov - často od skupín ľudí alebo davov - zastrelené alebo strieľané ohňostroje od polície, hasičov, verejného poriadku a záchranných služieb a boli ohrozené ich zdravie a sťažená práca. Okrem pyrotechnických výrobkov kategórie F2 sa používali aj pyrotechnické výrobky, ktoré nie sú v Nemecku povolené. V tejto súvislosti bola po prvýkrát na prelome rokov 2016/2017 vydaná porovnateľná všeobecná vyhláška. Z dôvodu kladnej odozvy bol na prelome rokov 2017/2018 a 2018/2019 zachovaný zákaz spaľovania alebo zapaľovania zábavnej pyrotechniky kategórie F2. Toto opatrenie drasticky znížilo počet zranení spôsobených zábavnou pyrotechnikou a zabránilo nadmerným účinkom.
Dôvod
O zákaze nosenia a používania
Preto som sa rozhodol urobiť toto rozhodnutie v rozsahu diskrečnej právomoci, ktorá mi bola poskytnutá. Všeobecné rozhodnutie je určené pre všetky osoby, ktoré sa nachádzajú v určenom priestore a ktoré chcú nosiť alebo používať pyrotechnické predmety v zmysle tohto rozhodnutia.
Toto nebezpečenstvo tiež existuje, pretože jeho výskyt je možné očakávať vo veľmi blízkej budúcnosti s nerušeným výskytom s pravdepodobnosťou hraničiacou s istotou. Opatrenia proti rušiteľom alebo vlastnými opatreniami regulačného orgánu nie sú možné včas: Po nesprávnom zapálení zábavnej pyrotechniky je to i. d. Na bezpečnostné opatrenia na ochranu právnych záujmov uvedených vyššie je zvyčajne neskoro. K nesprávnemu použitiu zábavnej pyrotechniky v predchádzajúcich rokoch dochádzalo aj za tmy a často od veľkých skupín ľudí, takže príslušní rušitelia nemôžu byť identifikovaní včas pred vznikom škody. Zákaz nosenia a popálenia nemá pre dotknuté osoby za následok žiadne osobné riziko alebo porušenie povinností vyššej hodnoty.
Na príkaz okamžitého vykonania
Príkaz na okamžité vykonanie môjho príkazu sa vyžaduje vo verejnom záujme podľa § 80 ods. 2 číslo 4 správneho súdneho poriadku. Opravný prostriedok podaný proti tomuto rozhodnutiu nemá žiadny odkladný účinok. Z dôvodu ohrozenia právnych záujmov na živote a zdraví nemožno očakávať výsledok žiadneho správneho súdneho konania. Súkromný záujem na pálení zábavnej pyrotechniky na verejnom priestranstve, ako aj na preprave zábavnej pyrotechniky v zakázanom priestore musí byť druhoradý. Záujem jednotlivca o odkladný účinok opravného prostriedku sa má v tejto situácii vážiť menej.
Odvolanie:
Proti tomuto všeobecnému rozhodnutiu možno podniknúť právne kroky do jedného mesiaca od oznámenia. Súdny proces je na správnom súde
Düsseldorf (Bastionstrasse 39, 40213 Düsseldorf). Týmto sa oznamuje vyššie uvedená všeobecná vyhláška.