Irán sa stáva zástavou čínskej expanzie na Blízkom východe
Autor: Stere Gaci/Dátum uverejnenia: 20-09-2020 08:09
Vzhľadom na dnešnú geopolitickú mapu sveta sa čínsko-iránska aliancia zdá byť víťaznou knihou pre obe strany. Čína musí nakupovať ropu a plyn, aby podporila svoj hospodársky rast, a Irán zúfalo potrebuje peniaze na podporu svojej ekonomiky, najmä cena ropy prudko poklesla a americké sankcie tvrdo zasiahli teheránsky režim.
Spolupráca medzi Teheránom a Pekingom však presahuje energetické odvetvie. Irán má ústredné miesto v pláne Číny rozšíriť svoj ekonomický vplyv v Eurázii prostredníctvom Novej hodvábnej cesty. Irán zase potrebuje priame zahraničné investície ako letecká doprava. Toto strategické zosúladenie vysvetľuje dvadsaťpäťročnú hospodársku dohodu o 400 miliardách dolárov, o ktorej Čína a Irán v súčasnosti rokujú. Ak sa táto dohoda medzi týmito dvoma krajinami plne implementuje, potom sa jej dôsledky nebudú obmedzovať iba na vzťahy medzi Čínou a Iránom. Dohoda v skutočnosti otrasie pozíciou Washingtonu na Blízkom východe i mimo neho.
Vzhľadom na americké prezidentské voľby a historickú dohodu medzi Izraelom a SAE-Bahrajnom sa Washington nezdá byť nijako znepokojený možnosťou silnejších vzťahov medzi Iránom a Čínou. Existuje veľká skepsa, že dvadsaťpäťročnú dohodu medzi Čínou a Iránom možno podporiť. Tvrdenia o strategickej povahe partnerstva boli zamietnuté a skeptici tvrdia, že dohoda je akýmsi zoznamom želaní, ktoré Iránci predložili Číňanom, a neexistujú dôkazy o tom, že by ich Peking bol ochotný schváliť.
S rozširovaním globálneho vplyvu Číny a povzbudzovaním Teheránu, aby odolával tlaku USA, majú tieto dva štáty silnú motiváciu spojiť sa s politikou USA na Blízkom východe.
Aj keď zatiaľ nie je jasné, ako sa budú vzťahy vyvíjať, geografická oblasť potenciálnej spolupráce je prekvapivo rozsiahla, od stredomorského pobrežia Sýrie po stepi strednej Ázie a od Perzského zálivu po Kaspické more. Ak sa dohoda implementuje, mohla by pôsobiť ako multiplikátor síl pre Irán v čase, keď Washington tvrdí, že vyvíjanie maximálneho tlaku výrazne zníži moc Teheránu.
Aj keď pokrok v rokovaniach bude prebiehať pomalšie, ako by si Irán želal, existuje len málo rozdielov, ktoré by mohli túto dohodu úplne vykoľajiť. Bez podstatných sporov a búrlivých politických dejín bude vzťah medzi Teheránom a Pekingom pravdepodobne trvať dlho a dokonca sa zintenzívni.
Pri bližšom skúmaní existuje niekoľko možností. Jedným z scenárov by mohlo byť, že dohoda s Iránom poskytne Pekingu oveľa väčší vplyv na Blízkom východe na úkor USA alebo dokonca Ruska. Možno táto dohoda bude signalizovať celému moslimskému svetu, že Irán sa vzdáva svojich vzťahov s neistým a nepriateľským Západom a upriamuje svoju pozornosť na predvídateľnejších východných partnerov.
Tento scenár však nie je nevyhnutný. Ďalšou možnosťou by bolo, keby výhody dohody boli skôr taktické než strategické, dokonca obmedzené na hospodársku sféru.
Čo môže urobiť Washington?
Partnerstvo medzi Teheránom a Pekingom získalo na váhe v dôsledku krokov Washingtonu. Trumpova obchodná vojna proti Číne dala Pekingu dôvody na globálne spochybnenie záujmov USA. Rovnako odstúpenie USA od medzinárodnej jadrovej dohody z roku 2015 poskytlo Teheránu silnú motiváciu usilovať sa o ochranu Číny.
Potreba, aby s nimi bola Čína, je taká veľká, že predstavitelia Teheránu naznačujú, že čínski prenasledovaní moslimovia sú „zlí“ a že Peking robí celej krajine láskavosť tým, že ich rešpektuje. Číňania reagovali aj na dôkazy sympatií. Na diplomatickej úrovni Peking chráni Irán v Rade bezpečnosti OSN a v predstavenstve Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu.
Okrem spoločnej opozície voči USA v zákulisí pôsobia silné domáce sily, ktoré posilňujú vzťahy Iránu s Čínou. Vládnuca frakcia v Teheráne potrebuje čínske diplomatické a ekonomické krytie, pretože sa snaží upevniť svoje sily a pripravuje sa na prezidentské voľby v roku 2021. Najmä preto, že je pravdepodobné, že dôjde k nástupníckej kríze, keďže vodca najvyšší náboženský predstaviteľ ajatolláh Alí Chameneí je veľmi starý a jeho koniec sa blíži.
Čína je v súčasnosti v pozícii, ktorá môže diktovať Teheránu, a Washington by sa mal vážne zamyslieť nad tým, že Irán môže pomôcť vzostupu Pekingu ako mocnosti na Blízkom východe i mimo nej.
Napríklad rastúce vojenské väzby medzi Iránom a Čínou, vrátane predaja sofistikovaného vojenského vybavenia, ako sú protilodné rakety, môžu ohroziť námornú prevahu USA v Perzskom zálive.
Ak sa tak stane, hlavný cieľ Pekingu nebude finančný. Namiesto toho využije príležitosť a prostredníctvom Iránu spochybní pozíciu USA na Blízkom východe.
Táto obava z rastúcich vojenských schopností Iránu bola dôvodom, prečo sa Trump dovolával porušenia jadrovej dohody. V tom čase panovala obava, že Moskva bude dodávateľom Iránu. Zdá sa, že v súčasnosti, v súlade s Trumpovou politikou voči Iránu a Číne, má Peking záujem na poskytovaní pokročilých vojenských systémov pre Islamskú republiku.
Existuje však rozdiel medzi Teheránom a Beijngom, ktorý môže Washington po voľbách zneužiť. Aj keď Irán chce, aby sa USA dostali z Blízkeho východu, Čína by nebola spokojná s úplným stiahnutím. Washington bránil Perzský záliv, ktorý celkom dobre slúži ekonomickým záujmom Číny. Cieľom Pekingu je, aby USA naďalej znášali náklady na zaistenie bezpečnosti v Perzskom zálive, obmedzili však geopolitické a hospodárske výhody USA. Inými slovami, Peking chce, aby USA platili účty, a Čína, aby získala politické a ekonomické výhody. Za týchto okolností by nemalo byť vylúčené, aby Peking prinútil Teherán zásadne zmeniť svoju revizionistickú politiku v oblasti medzinárodných vzťahov. Napríklad vzdať sa nepriateľstva voči Izraelu a podpory šíitskych milícií. Presne to sú problémy, ktoré najviac otrávia vzťahy medzi Iránom a USA.
Irán a Čína sú v skutočnosti zvláštni priatelia. Medzi najväčšou islamskou teokraciou na svete a najväčším ateistickým a komunistickým systémom na svete existuje inherentná nekompatibilita. Je ťažké určiť zoznam spoločných hodnôt iných, ako je spoločná túžba držať sa moci a pomáhať si navzájom na medzinárodnej scéne.
Za týchto podmienok má Washington na výber. Môže pokračovať na vojnovej ceste s Iránom a obchodnej konfrontácii s Čínou. Takáto politika ale zvýši pravdepodobnosť, že prepojenie medzi Čínou a Iránom prekvitá a zmení sa na strategické spojenectvo s USA. Pre USA by však bola možnosť nájsť diplomatickú cestu k dosiahnutiu dohody s Teheránom. To by mohlo byť prospešné pre tento región z hľadiska zníženia nestability a tiež pomôcť Washingtonu rozlúštiť inherentné trhliny vo vzťahu Čína - Irán.
Rastúca čínska globálna moc je nevyhnutná, ale USA by mali podniknúť diplomatické kroky, aby zabezpečili, že sa Irán nestane odrazovým mostíkom pre Peking, aby sa dostal rýchlejšie tam, kam chce, píše na webe Ross Harrison z Pittsburghskej univerzity. na nationalinterest.org.
Naše odporúčania
Predseda vlády Jean Castex oznámil, že pracuje na „pravidlách“ pre Francúzsko do príchodu…