Obezita môže pomôcť pri dani z cukru
Viac daní z cukru a tukov, menej z ovocia a zeleniny: odborníci na výživu navrhujú zavedenie systému semaforov na zdaňovanie rôznych potravín s cieľom bojovať proti obezite v Nemecku. Môže to fungovať? A čo to znamená pre štátnu pokladnicu - brala by pokladnica viac-menej?
25 percent nemeckej populácie sa považuje za obéznych, čo znamená, že majú index telesnej hmotnosti (BMI) 30 a viac. Nadmerná nadváha so sebou prináša zvýšené riziko kardiovaskulárnych chorôb, cukrovky a rakoviny.
Počet obéznych ľudí v Nemecku neustále stúpa - a tým stúpajú aj súvisiace náklady na zdravotný systém. Ako je možné tento trend zastaviť? Zatiaľ sú všetky prístupy väčšinou neúspešné.
Z pohľadu profesora Hansa Haunera, špecialistu na výživu na Technickej univerzite v Mníchove, môže za to čiastočne politika: „Je to v neposlednom rade kvôli predchádzajúcemu zameraniu nemeckej politiky, ktoré apeluje hlavne na zodpovednosť jednotlivca a napríklad kurzom všeobecného vzdelávania o zdravom stravovaní financované. ““
Lepší prístup: upraviť ceny potravín
Namiesto toho by ste mali začať s financovaním potravín - to je výsledok štúdie hamburského ekonóma Dr. Tobias Effertz, ktorého si okrem iných objednala Nemecká spoločnosť pre tuky (DAG) a Nemecká spoločnosť pre cukrovku (DDG).
Ekonóm vypočítal rôzne scenáre, v ktorých Potraviny by sa zdaňovali inak a na základe údajov z prieskumov obyvateľstva a odhadov vývoja cien a dopytu vytvorili prognózu, ako by takéto daňové reformy mohli ovplyvniť vývoj hmotnosti obyvateľstva.
Najrealistickejší a najsľubnejší bol semaforový systém, v ktorom sú potraviny rozdelené do troch skupín a zdaňované na viacúrovňovom základe:
Zelená 0%: ovocie a zelenina
Žltá 7%: Normálne potraviny, ako sú cestoviny, mlieko alebo mäso
Červená 19%: Výrobky s veľkým množstvom pridaného cukru, soli alebo tuku, ako sú hotové jedlá, hranolky alebo sladkosti
Ďalej sa uvažuje o zvýšení daňovej sadzby pre nealkoholické nápoje, ako je cola, z dnešných 19 na 29 percent. Pomocou tohto daňového systému by sa podľa výsledkov štúdie mohol znížiť podiel obéznych ľudí v Nemecku asi o desať percent.
Skutočne zvyšovanie daní mení stravovacie návyky?
Skutočne však vyššie ceny vedú k prehodnoteniu populácie? Za všetko hovorí skúsenosť z kalifornského mesta Berkeley. V roku 2014 sa Berkeley ako prvé mesto v USA rozhodlo uložiť osobitnú daň na sladké nápoje. Odvtedy tam predaj nealkoholických nápojov poklesol o 21 percent.
WHO tiež žiada prijatie opatrení na uľahčenie zdravého stravovania občanov - okrem daňových úprav ide napríklad o zákaz reklamy na potraviny zameranej na deti.
Čo by znamenal daňový systém pre pokladnicu?
Ak Ovocie a zelenina by boli zdaňované nižšie, teda DPH za hotové jedlá a sladkosti by sa však zvýšilo - bral by potom štát viac alebo menej? Odpoveď je oveľa viac, ako ukazuje rýchly pohľad na údaje o predaji v rôznych potravinárskych odvetviach.
Zatiaľ čo ročný obrat v sektore ovocia a zeleniny sa pohybuje v rozmedzí nízkych miliárd (2014 okolo 2,7 miliárd EUR), v prípade sladkostí sa pohybuje už v dvojcifernom rozmedzí miliárd (okolo 12 miliárd EUR v roku 2010). Keby sa vylúčila DPH na ovocie a zeleninu, strata pre daňové úrady by bola menej ako jedna miliarda (asi 0,19 miliárd eur).
Ak by sa mala zvýšiť sadzba dane na sladkosti, štát (s predchádzajúcimi číslami predaja) by už mal ďalší zisk okolo 1,5 miliardy. Okrem toho by vznikli ďalšie príjmy z oblasti hotových jedál.
Tieto čísla sú samozrejme uvedené na pravú mieru, ak sa dá predpokladať, že nemeckí občania po takejto daňovej reforme kúpia viac zeleniny a menej hotových výrobkov. Ale aj keď očakávate reakciu spotrebiteľov, ktorá je porovnateľná s reakciou v USA v Berkeley (nemeckí občania by si kúpili asi o 20 percent viac ovocia a zeleniny a o 20 percent menej nezdravých potravín), zostávate na strane dodatočného príjmu jasný prebytok pre pokladnicu.
To by mohlo znamenať veľký prínos pre systém zdravotnej starostlivosti - za predpokladu, že sa dodatočný príjem skutočne investuje do tejto oblasti.