PRÁVNE; ESD

právne

Súdny dvor Európskej únie vo štvrtok 17. júla 2014 oznámil návrhy generálneho advokáta Niila Jääskinena vo veci C-354/13.

Generálny advokát sa domnieva, že patologická obezita sa môže rovnať „postihnutiu“ v zmysle smernice o rovnakom zaobchádzaní a zamestnaní. Vzhľadom na to, že neexistuje žiadna všeobecná zásada práva Európskej únie zakazujúca diskrimináciu na základe obezity ako takej, môže patologická obezita spadať pod pojem „zdravotné postihnutie“, ak má taký stupeň stupňa, že bráni plnohodnotnej účasti na profesionálnom živote. s ostatnými pracovníkmi.

Na podporu rovnakého zaobchádzania poskytuje smernica o rovnakom zaobchádzaní a zamestnaní [1] všeobecný rámec pre boj proti diskriminácii v zamestnaní a povolaní. Podľa tejto smernice je diskriminácia na základe náboženského vyznania alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie zakázaná, pokiaľ ide o zamestnanie a povolanie. Viaceré články zmlúv a Charty základných práv sa zaoberajú otázkou diskriminácie a zdravotného postihnutia, konkrétne článok 21 Charty základných práv zakazuje „diskrimináciu akéhokoľvek druhu na základe dôvodov ako […] zdravotné postihnutie“. Žiadne z týchto ustanovení výslovne neodkazuje na obezitu.

Karsten Kaltoft pracovala 15 rokov pre obec Billund v Dánsku ako pestúnka, ktorá sa starala o deti iných ľudí vo svojom vlastnom dome, až kým jej pracovný pomer neskončil 22. novembra 2010. Pokles počtu detí bol uvedený ako dôvod prepustenia, nebolo však vysvetlené výber pána Kaltoftu. Počas celého svojho zamestnania pán Kaltoft nikdy nemal menej ako 160 kg a vzhľadom na svoj BMI 54 bol považovaný za obézneho. Vzhľadom na to, že o obezite pána Kaltoftu sa diskutovalo na oficiálnom pojednávaní o prepustení, účastníci konania sa nezhodujú na tom, prečo sa diskutovalo o tejto otázke, a obec popiera, že by obezita bola základom jeho rozhodnutia o prepustení. prepustenie. Pán Kaltoft však tvrdí, že jeho prepustenie bolo založené na jeho protiprávnej diskriminácii na základe jeho váhy a podal žalobu na okresný súd na okresnom súde so žiadosťou o náhradu škody.

Retten i Kolding (súd v Koldingu, Dánsko), ktorému bola podaná žaloba pána Kaltoftu, požiadal Súdny dvor, aby objasnil, či právo Únie, najmä zmluvy a charta, obsahujú nezávislý zákaz diskriminácie z dôvodu obezity. V opačnom prípade nastoľuje otázku, či možno obezitu považovať za zdravotné postihnutie, a preto spadá do rozsahu pôsobnosti smernice o rovnakom zaobchádzaní a zamestnaní.

Vo svojich dnešných návrhoch generálny advokát Niilo Jääskinen zdôrazňuje, že žiaden z článkov Zmluvy alebo Charty výslovne nezmieňuje obezitu ako zakázaný dôvod diskriminácie. Takýto zákaz by preto mohol existovať iba ako súčasť všeobecného zákazu akejkoľvek formy diskriminácie na trhu práce, ktorá vyplýva z otvoreného znenia článku 21 Charty. Charta je však pre členské štáty záväzná iba pri vykonávaní práva Únie a nebolo stanovené, že akékoľvek ustanovenie práva Únie, ktoré stanovuje všeobecný zákaz diskriminácie na trhu práce, bolo implementované v Dánsku. Generálny advokát zdôrazňuje, že všetky právne predpisy Únie zakazujúce diskriminačné praktiky sa týkajú konkrétnych dôvodov diskriminácie v konkrétnych oblastiach a všeobecne nevylučujú žiadne diskriminačné zaobchádzanie. Generálny advokát Jääskinen preto dospel k záveru, že v práve Únie neexistuje všeobecný, nezávislý zákaz diskriminácie na základe obezity.

Pokiaľ ide o to, či možno obezitu považovať za „zdravotné postihnutie“ podľa smernice o rovnakom zaobchádzaní a zamestnaní, generálny advokát zdôrazňuje, že aj keď pojem zdravotné postihnutie nie je v smernici definovaný, Súdny dvor rozhodol, že pod pojmom zdravotné postihnutie sa v tejto súvislosti rozumejú obmedzenia vyplývajúce najmä z dlhodobých fyzických, mentálnych alebo mentálnych postihnutí, ktoré v interakcii s rôznymi prekážkami môžu brániť úplnej a efektívnej účasti dotknutej osoby na profesionálnom živote na rovnakom základe s ostatní pracovníci. Aj keď nie každá choroba spadá do rozsahu tohto pojmu zdravotné postihnutie, určité choroby, ak sú diagnostikované lekársky a zhmotnia sa v dlhodobých obmedzeniach, by sa mohli považovať za zdravotné postihnutie v zmysle smernice.

Generálny advokát vysvetľuje, že aj keď neexistuje povinnosť udržať si zamestnanca, ktorý nie je spôsobilý vykonávať základné funkcie predmetného pracovného miesta, je potrebné prijať vhodné opatrenia, aby zdravotne postihnutá osoba mohla vykonávať túto činnosť, pokiaľ by tieto opatrenia predstavuje pre zamestnávateľa neprimeranú záťaž.

V dôsledku toho dPán Jääskinen sa domnieva, že ak obezita dosiahla taký stupeň, že jasne bráni plnej účasti na profesionálnom živote, možno ju považovať za zdravotné postihnutie.. Podľa jeho názoru, iba extrémna, ťažká alebo patologická obezita, a to zodpovedajúci BMI nad 40, môže vytvoriť obmedzenia, ako sú mobilita, vytrvalosť a problémy s náladou, čo predstavuje „zdravotné postihnutie“ v zmysle smernice.

Je úlohou vnútroštátneho súdu, aby určil, či obezita pána Kaltofta spadá do tejto definície.

Nakoniec generálny advokát dodáva, že pôvod obezity nie je relevantný. Pojem zdravotné postihnutie je objektívny a nezávisí od toho, či daná osoba prispievala k získaniu svojho zdravotného postihnutia nadmerným príjmom energie „samoprovokovaním“. V opačnom prípade by bolo z rozsahu pojmu zdravotné postihnutie vylúčené telesné postihnutie vyplývajúce z riskovania v premávke alebo športe z nedbanlivosti.

[1] Smernica 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie z hľadiska zamestnania a povolania (Ú. V. ES L 303, s. 16, Mimoriadne vydanie, 05./zväzok 6, s. 7).