Úprava stravovania a financovania večierkov - Wolfgang Thierse
Úprava stravovania a financovania večierkov
Tento týždeň je pred Spolkovým snemom návrh zákona o hlasovaní, v ktorom ide o zvýšenie straníckych prostriedkov a diét.
Horná hranica financovania strán, ktorá je teraz na úrovni 133 miliónov eur, sa má v rokoch 2011 a 2012 zvýšiť v dvoch krokoch, každý o 8,9 milióna eur (6,7 a 6,3 percenta). Horná hranica je potom 150,8 milióna eur. Toto zvýšenie je opodstatnené, pretože financie strán sa od roku 2002 nezvýšili.
Diéty sa majú zvyšovať v dvoch krokoch 1. januára 2012 a 1. januára 2013 po 292 eurách (3,8 a 3,7 percenta). Vďaka tomu sa diéty zvýšia o 584 eur zo 7 668 eur na 8 252 eur od roku 2013. Najnovšie sa diéty zvýšili 1. januára 2008 a 1. januára 2009.
Okrem toho je pri nemeckom Spolkovom sneme zriadená nezávislá komisia, ktorá má do konca súčasného volebného obdobia odporučiť postup, ako je možné v budúcnosti upravovať stravovacie návyky a ako možno v budúcnosti regulovať dôchodkový systém. V rámci tejto komisie chceme predovšetkým prediskutovať, aké možnosti existujú na dosiahnutie indexovanej úpravy stravovania, ktorá je už k dispozícii v niektorých štátnych parlamentoch.
To, ako sa má merať množstvo stravy, stanovuje zákon o parlamente od roku 1995. Je založená na odmeňovaní starostu stredných obcí (B6) a sudcu najvyššieho federálneho súdu (R6). To znamená: Poslanci, ktorí zastupujú volebné okrsky medzi 150 000 a 250 000 oprávnených voličov, by mali zarobiť zhruba toľko ako starostovia obcí s 50 000 až 100 000 obyvateľmi.
Diéty v súčasnosti zodpovedajú stavu B6/R6 z roku 2007. Nerozumeli sme posledným úpravám platov diét v kole kolektívneho vyjednávania 2008/2009 a v kole kolektívneho vyjednávania 2010/2011. Bez súčasnej úpravy by diéty na konci tohto roka boli o 7,9% nižšie ako B6/R6. Cieľom reformy je dosiahnuť úroveň B6/R6 od januára 2010 v roku 2013.
Zvyšovanie stravy pravidelne spôsobuje kritické otázky verejnosti - v neposlednom rade preto, že ako členovia Spolkového snemu sme členmi Spolkového snemu, ktorý rozhoduje o množstve našej vlastnej stravy.
Prírastok stravovania sa riadi transparentnými pravidlami. Od takzvaného rozhodnutia Spolkového ústavného súdu o diéte bolo zrejmé: Kompenzácia pre členov parlamentu musí odrážať dôležitosť úradu v ústavnej štruktúre, ako aj zodpovednosť a bremeno spojené s úradom. Rada nezávislých osobností, do ktorej vtedajší predseda DGB patril, v roku 1990 uviedla, že výška poslaneckého príspevku musí vychádzať z príjmu, ktorý ľudia na najvyšších pozíciách zarábajú v podobných profesiách v štáte a ekonomike.
Spolkový ústavný súd tiež pripomenul, že diéty by sa mali z času na čas prispôsobiť podľa rastúcich životných nákladov. V opačnom prípade by existovalo riziko, že by sa poslanci mohli z ekonomických dôvodov napojiť na iné zdroje príjmu a vstupovať do úrokov.
V medzinárodnom porovnaní sú nemecké diéty mierne: merané počtom obyvateľov zastúpených poslancom parlamentu, sú diéty aj po zvýšení v Európe v dolnej tretine. Mimochodom, po tomto zvýšení je celková výška diét iba 0,75 eur na obyvateľa ročne.
Prírastok stravy je tiež vhodný, ak sa porovnajú diéty Spolkového snemu s diétami vo spolkových krajinách. Porovnateľne vysoké diéty sa v súčasnosti platia v štátnych parlamentoch. Strava v Bavorsku je: 6 881 eur plus 3 141 eur paušálne, v Hesensku 7 141,00 eur plus 552 eur paušálne a v Šlezvicku-Holštajnsku 6 990 eur plus 1 500 eur dôchodkový systém. Toto porovnanie je obzvlášť dôležité, ak si uvedomíte, že v týchto štátnych parlamentoch sa v porovnaní s Bundestagom vyskytuje iba zhruba polovica dní pléna ročne.
Celkovo ide o opatrné zvyšovanie stravy. V rokoch 2010 až 2013 sa diéty v priemere zvyšovali každý rok o 1,9 percenta. To je tiež mierne a absolútne ospravedlniteľné v porovnaní so súčasnými dohodami o kolektívnom vyjednávaní: Napríklad v chemickom priemysle bolo na apríl 2011 dohodnuté zvýšenie ciel o 4,1 percenta, v stavebníctve tento rok mzdy a platy stúpnu o 3,0 percenta vo Volkswagene sa od mája 2011 dosiahol nárast o 3,1 percenta.