Proti spokojnej spoločnosti Avenir Suisse

Esej o rizikách sociálnej nehybnosti

Diskusia o sociálnej mobilite by mala prebiehať aj o geografickej mobilite. Pretože: v určitom okamihu sa zo sociálnej nehybnosti stáva aj spoločenské riziko. V mnohých sociálnych štátoch to už dávno bolo.

Vo svojej nedávno publikovanej knihe „The Complacent Class“ ekonóm Tyler Cowen dokumentuje, ako sa kedysi veľmi mobilní Američania úžasne usadili. Časy, keď bola typická americká domácnosť vždy pripravená presunúť svoj dom po diaľnici pomocou ťažkej nákladnej dopravy, sú preč. Frekvencia prechodu z jedného štátu do druhého sa od roku 1970 znížila na polovicu. „Milióny ľudí“, ktorých Alexis de Tocqueville videl v 19. storočí pochodovať „k rovnakému horizontu [...] na západ“ v 19. storočí, už podľa Cowena nemožno sledovať. Namiesto toho diagnostikoval éru geografickej a z toho odvodenej sociálnej nehybnosti, ktorá bola pre USA neobvyklá. Nikto túto ľahostajnosť nezosobňuje lepšie ako vlna dvadsiatich ľudí, ktorí predčasne ukončili školskú dochádzku, ktorí sa čoraz viac sťahujú z trhu práce a svoj zvyšujúci sa voľný čas (len v rokoch 2000 až 2015 získavali ďalšie štyri hodiny týždenne) konzumácii videohier v suteréne domu svojich rodičov . Napokon: mladým ženám sa tu darí o niečo lepšie.

Chlapci talianskych matiek a východonemeckí ekonomickí utečenci

V Európe - najmä v jej južnej polovici - nie je éra imobility až taká nová. Mladý Američan môže byť dnes viac nehybný ako predtým, ale k „cocco di mamma“, povestnému chlapcovi talianskej matky, má ešte ďaleko. Čo tým myslíš? Podľa odhadov ekonóma Enrica Morettiho stále viac ako 80 percent talianskych mužov vo veku od 18 do 30 rokov žije so svojimi rodičmi. Spoločný byt ako prvý krok emancipácie od rodiny zostáva v Taliansku vzácnosťou, ktorá je známa predovšetkým zo sitcomov ako „Priatelia“ alebo „Dievčatá“.

Časy, keď boli Američania pripravení presunúť svoje domovy po diaľnici, sú preč. (vug)

Rozhodne: kvalita ponúkaného domáceho jedla môže prispieť k nehybnosti potomstva v Taliansku. Ale aj pre Morettiho, ktorý prešiel dlhou cestou a teraz žije a učí v kalifornskom Berkeley, sa nedostatok putovania ukazuje ako hrozba pre dlhodobú bezpečnosť prosperity. „V ideálnom prípade by faktory, ktoré by pracovná sila a kapitál migrovali z regiónov s nižším do tých s vysokou produktivitou - toto dynamické prerozdelenie zdrojov je jedným z predpokladov rastu produktivity ekonomiky,“ uvádza Moretti vo svojej novej geografii pracovných miest z roku 2012. . V Taliansku po tom nie je dodnes ani stopy: stopäťdesiat rokov po zjednotení krajiny je rozdiel v produktivite medzi severom a juhom stále veľký. To je spojené s veľkými rozdielmi v miere nezamestnanosti a kriminality, ako aj so zvyšovaním regionálnej nerovnosti v príjmoch.

Ako protiklad Moretti poukazuje na skúsenosti Nemecka po zjednotení. Emigrácia 1,8 milióna väčšinou mladých, kvalifikovaných ľudí z NDR a následný pokles pôrodnosti po páde múru zanechali hlboké stopy. Bez emigrácie by k tvorivému zničeniu ekonomiky NDR nikdy nedošlo: Tisíce spoločností museli byť zatvorené, jednotlivé regióny odvtedy stratili až 40 percent svojich obyvateľov, zatiaľ čo zvyšná populácia značne starla a demografická budúcnosť je do značnej miery fixná. Ale už niekoľko rokov sa čistá emigrácia z východu zastaví. Najmä mestá nových spolkových krajín, od Drážďan cez Lipsko až po Jenu, po ťažkých rokoch zažívajú nový rozkvet. Možno sa dosiahla nová rovnováha.

Nech je to tech!

Mobilita a zmena sú spojené s nákladmi a ochotou riskovať pre jednotlivca, ale pre celú ekonomiku predstavujú nevyhnutnú podmienku na získanie a zaistenie prosperity. Na jednej strane pokyny pohybujúcich sa ľudí odhaľujú, ktoré miesta majú osobitnú príťažlivosť, ktoré miesta preto z mobilného hľadiska vykazujú obzvlášť dobré lokalizačné faktory. V dnešnej spoločnosti poskytujúcej služby, ktorá už nie je závislá na blízkosti prírodných zdrojov, to nie je také ľahké vopred rozpoznať.

Assaf Razin z Ekonomickej školy Eitana Berglasa na univerzite v Tel Avive systematicky študoval sociálne a ekonomické účinky tejto imigrácie. Vďaka prílevu nadpriemerne kvalifikovaných pracovníkov z bývalých sovietskych republík izraelská ekonomika takmer cez noc postúpila do globálneho technologického uzla. Dnes je toho dôkazom množstvo mimoriadne úspešných, na export zameraných technologických spoločností, ktoré založili prisťahovalci. Ekonomický rozmach je tiež výsledkom obrovskej sociálnej mobility tohto nového prisťahovalectva: Podľa odhadov Razina je pravdepodobnosť, že druhá generácia prisťahovalcov dokázala zlepšiť svoje postavenie v izraelskom rozdelení príjmu v porovnaní s ich rodičmi, vyššia ako 60 percent. A to napriek skutočnosti, že prvá generácia už mala nadpriemerné príjmy, a preto bola v porovnaní so zvyškom izraelskej populácie v dobrej pozícii. Vplyv masívneho prisťahovalectva na celkovú úroveň miezd v Izraeli bol celkovo jednoznačne pozitívny.

Izraelský experiment by mal v prvom rade zaujímať tých, ktorí sú zástancami štíhleho štátu: nováčikovia z bývalého Sovietskeho zväzu posunuli politickú rovnováhu Izraela natoľko, že predstavitelia neustále sa rozširujúceho sociálneho štátu čelili sérii trpkých porážok. Razin ukazuje, že rozsah prerozdelenia štátu v Izraeli sa odvtedy znížil - úspešní migranti nielenže zabezpečili väčší rast, ale na druhej strane obmedzili aj politický aktivizmus. Z dôvodu úspešnej integrácie migrantov nedošlo ani k nijakému protiimigračnému sentimentu. Bohužiaľ, nepotlačiteľná adaptačná sila Izraela je naďalej výnimkou. Vo veľkých častiach západného sveta sa neustále pracuje na znižovaní priepustnosti a mobility spoločnosti, a to nielen na štátnych hraniciach. Pravdepodobne to nie je viditeľnejšie ako v politike veľkých miest.

Na ceste k spoločnosti s nulovým rizikom

V spoločnosti služieb sú motormi rastu veľké mestské aglomerácie: tu sa vyskytuje väčšina pridanej hodnoty, kde sa vyplácajú najvyššie mzdy a kde sa sociálny štát zásobuje aj finančnými prostriedkami. Vo Švajčiarsku sa asi viac ako polovica príjmov z dane z príjmu právnických osôb vytvára iba v desiatich mestách.

V priebehu globalizácie sa významne zvýšil dopyt po životnom priestore v metropolitných oblastiach. Ponuka však nereagovala v rovnakom rozsahu. Naopak: bariéry v stavebníctve sa zvýšili, v Európe aj v Severnej Amerike. Príčina spočíva v hromadení nových požiadaviek: environmentálne a energetické problémy, ako aj problémy sociálneho mixu, ochrana pamiatok a ďalšie nielen zabezpečujú, aby mestá dosiahli hranice svojej infraštruktúry - ale aby zostali na svojich medziach. Presne v najrýchlejšie rastúcich mestách sa najhlasnejšie a najdôslednejšie vyjadrujú uvedené záujmy rôznych demokraticky silných skupín opatrovníkov. Výsledný nedostatok životného priestoru dnes pociťujú predovšetkým stredné podniky. Ak nájdete miesto, nevyhnutne ho odoberiete niekomu inému. Otázka bývania sa preto stala jednou z najväčších obáv obyvateľov miest v posledných rokoch - ešte pred nezamestnanosťou alebo kriminalitou. Štatistické údaje o premiestňovaní vo Švajčiarsku a ďalších krajinách zároveň naznačujú pokles mobility obyvateľov vo väčších aglomeráciách.

Politici tieto obavy uznali a odpovedali. Vo väčšine prípadov sa však pozornosť nezameriava na rozširovanie a obnovu bytového fondu alebo odstraňovanie mnohých prekážok mobility. Podporuje sa skôr veľkorysejšie dotovanie vybraných skupín obyvateľstva s vysokými voľbami (napr. Rodiny zo strednej triedy) a ešte väčšej ochrany sa poskytuje rezidentným nájomníkom a vlastníkom. Napríklad Nemecko sa chystá zaviesť brzdu v nájme, čo by bolo pred desiatimi rokmi nemysliteľné. Dotácie a brzdy ceny prenájmu nezmiernia problém insiderov/outsiderov, naopak. Namiesto toho sa stretávame s paradoxným účinkom, že tí, ktorí dosiahli skok do stredísk (a teda nie zriedka do inej sociálnej triedy), vytiahnu rebríky mobility, ktoré za nimi vyšplhali - aby mohli teraz bojovať medzi sebou vo veľmi obmedzenom priestore.

Zbohom zmena?

Podľa Tylera Cowena máme do činenia s novou, rýchlo rastúcou „samoľúbou triedou“, ktorá po tom, čo z toho bude mať úžitok, chce odstaviť akýkoľvek zdroj zmien. Ak chlapci vymenili svoje kariérne príležitosti pre Playstation v suteréne alebo boli pre nich uvarené, súvisí to s prístupom neistej generácie boomov, ktorá sa dnes takmer výlučne spolieha na pokojné a „bezrizikové“ vládne dlhopisy. Trieda strážcov a odmietateľov, varuje Cowen, sa len postupne presadzuje, ale už dominuje v politickej diskusii: od amerických prezidentských volieb, ktorým dominovali traja kandidáti v 70. rokoch, cez nereformy poskytovania staroby, až po rastúci podiel viazané - teda „zabezpečené“ - vládne výdavky.

Spoločnosť - a predovšetkým: ďalšia generácia - nakoniec zaplatí účet za novú nehybnosť. Spočiatku v podobe kultúrnej a ekonomickej stagnácie, potom postupne so stratou odolnosti voči neočakávaným. Najväčšie riziko napokon vždy nastane, keď si dovolíme cítiť sa bezpečne.

Tento článok bol publikovaný v časopise „Švajčiarsky mesiac“ 05/17.