WTO potrebuje politický impulz, ktorý vedie, nie lepších technokratov

autor: Liam Fox, pondelok 27. júla 2020, 17:58

N. R. Liam Fox je kandidátom Spojeného kráľovstva na post generálneho riaditeľa Svetovej obchodnej organizácie

Nikto nemá jasný obraz o dôsledkoch, ktoré bude mať pandémia COVID-19 na globálnu ekonomiku, kým neskončí, ale môžeme sa dohodnúť, že bude schopná siahať od nepríjemného sna po najhoršiu nočnú moru. Už pred pandémiou sa globálny obchodný systém dostal do problémov. Čína a USA sú vtiahnuté do zdĺhavej obchodnej vojny. Spojené kráľovstvo pokračuje v rokovaniach o vzťahoch s EÚ po brexite. Globálny obchod začal klesať od druhej polovice roku 2019 a zahraničné investície klesli na najnižšiu úroveň za posledných 10 rokov. To všetko znamená menej kapitálu dostupného na hospodársky rast, ktorý sa v rozvojových krajinách bude cítiť silnejší. Masívny rast obchodných bariér medzitým infiltroval globálny systém od finančnej krízy.

V tejto súvislosti je výber kandidáta na vedenie WTO čoraz dôležitejší. Nesprávne rozhodnutia v tejto chvíli môžu viesť k úplnému zablokovaniu alebo zrúteniu samotného obchodného systému, čo nás vráti do systému, v ktorom tí najsilnejší rozhodujú a najslabší ich prijímajú. Preto musí byť budúci generálny riaditeľ skúseným človekom vo svete politiky a nie technokratom, ktorý by pochopil, že skutočné problémy, ktorým čelí WTO, majú politický charakter, nie technický.

Musíme v zásade obnoviť koncepciu voľného obchodu. V zásade je to právo. Každý musí mať možnosť predať tovar, služby alebo pracovnú silu operátorovi s najlepšou ponukou a slobodne nakupovať u kohokoľvek. Voľný obchod umožňuje, aby sa jeho výhody dostali na všetky úrovne spoločnosti. Bol najväčším osloboditeľom chudobných a prostredníctvom globalizácie vyzdvihol milióny ľudí nad hranicu chudoby.

Voľný obchod je tiež kľúčom k dosiahnutiu kľúčového rozvojového cieľa: rovnakých príležitostí pre mužov a ženy. Ženy v rozvojových krajinách musia mať lepší prístup k vzdelaniu a demokracii, ale ich prístup k obchodu by mal mať rovnakú prioritu. Uľahčenie prístupu ľudí k obchodu je jediným udržateľným spôsobom na urýchlenie hospodárskeho rozvoja. Vzhľadom na to, že ženy na celom svete vlastnia takmer 10 miliónov malých a stredných podnikov (MSP) a MSP tvoria približne 80% pracovných miest, je pri odstraňovaní rizika chudoby nevyhnutná hospodárska autonómia žien.

Voľný obchod však musí byť podporovaný systémom založeným na pravidlách. Prvýkrát za posledné desaťročia sa podrobne skúma mnohostranný obchodný systém. Je potrebné sa zaoberať aj oprávnenou kritikou.

Musíme urobiť viac pre integráciu rozvojových krajín do globálneho trhu. Musíme zabezpečiť, aby sa zmeny vo svete, ktoré prinieslo vytvorenie WTO v roku 1995, odrážali v sľuboch, ktoré si navzájom dávajú krajiny. Existuje tiež názor, že: medzi elektronickým obchodom a tradičným obchodom neexistuje spravodlivá hospodárska súťaž; štátne podniky nekonkurujú spravodlivo so súkromnými spoločnosťami; nízke environmentálne normy podkopávajú trvalo udržateľné podnikanie - alebo že vysoké environmentálne normy sú ospravedlnením nepovolenia použitia zahraničných výrobkov.

To všetko vedie krajiny k jednostranným riešeniam - a je politicky ľahšie splniť sľuby, ako ich dodržať. Musíme teraz nájsť novú rovnováhu vo svete, nájsť súbor sľubov, ktoré môžu veľké aj malé národy dodržať.

Pokrok v mnohých z týchto smerov bol pomalý. Balíček z Bali z roku 2013 viedol k vytvoreniu dohody o uľahčení obchodu, ktorá navrhuje znížiť byrokraciu a urýchliť získavanie prístavných povolení. Ale v iných oblastiach došlo k veľmi malým vylepšeniam. Mnohostrannosť neopustila ani WTO, ani jej členovia, ale nedostatočný pokrok viedol k množeniu regionálnych zmlúv, ktoré sa dajú ľahšie politicky dosiahnuť.

WTO potrebuje politický podnet, nie lepších technokratov - inak zlyhanie pocíti obchodný svet. Generálny riaditeľ musí byť predovšetkým silným zástancom systému založeného na pravidlách pre silné národy. V opačnom prípade tí, ktorí nebudú mať prístup k voľnému, spravodlivému a otvorenému obchodu, vyskúšajú iné spôsoby obchodovania.

Musíme pochopiť úzke väzby medzi ekonomickými príležitosťami, sociálnou súdržnosťou, politickou stabilitou a našou vlastnou bezpečnosťou. Je to kontinuum, ktoré sa nedá prerušiť bez nepredvídateľných následkov. Toto nie je čas očakávať, že podnikanie bude fungovať „ako obvykle“, musíme akceptovať, že podnikanie bude fungovať „ako nikdy predtým“, čo si vyžaduje neodvolateľné zmeny.